蒋德纲快评》美国的手伸进台湾想干嘛？

美国会公布《2023财政年度国防授权法案》，每年将提供台湾至多20亿美元无偿军援，另授权提供台湾20亿美元「外国军事融资」，以及派驻美国官员到台湾行政院、立法院，引发舆论争议。(示意图/ shutterstock)

美国国会通过《2023财年国防授权法案》，除提供台湾无偿军援外还包括官员驻台计划。最具争议之处是美国官员进驻台湾行政院或立法院工作见习，美国给钱给人，台湾要付出什么代价？这项计划执行多久？如果台湾政党轮替，可以中止或拒绝吗？

2021年5月底，众议院外交委员会主席米克斯提出了《确保美国全球领导力与参与法案》（Ensuring American Global Leadership and Engagement Act），简称《鹰法》（E.A.G.L.E Act）；参议院则在多数党领袖舒默的推动下通过《美国创新与竞争法案》（US Innovation and Competition Act of 2021），又称《无尽边疆法》（Endless Frontier Act）。两法雷同，皆主张成立「台湾学人法案」（Taiwan Fellowship Act），这是模仿1994年美日之间的「曼斯菲德奖学金」（Mansfield Fellowship）」，让美国公务员到日本生活一年、促进双方交流，而近年美国派至日本的曼斯菲德学人大部分来自军方及国安等部门。

《2023财年国防授权法案》显然纳入上述两项法案「台湾学人法案」考量，根据当初草案，预计提供美国立法、司法与行政部门不少于5名官员前往台湾学习的奖学金，最长2年。2年后名额将扩大到10名。若是按照日本「曼斯菲德奖学金」执行经验，则学人多为军方及国安等部门。

台湾派人去美国见习，不足为奇，美国是先进大国自然值得台湾学习；但是，美国派人来台湾见习，听起来就觉得事有蹊跷，「美国官方人员进驻台湾行政院、立法院」固然能增进台美关系，但不免让人忧虑美方是否会透过学人对我们的官员下指导棋？是否涉及情搜？会否踩到我国主权界线，变成美版国安法？

蔡政府上台后美国军援台湾17批次，早就破了历史纪录，这次还要免费军援台湾，但是免钱的最贵，台湾恐怕付出丧失国防建军自主权的代价；名为「台湾学人」，实为监军、将来听命于美国老大哥，台湾国家安全拱手让人操刀。蔡政府所谓「台美关系史上最好」好过头了，是否应该让决策更透明，以释疑国人？还是连政府都还搞不清楚状况？

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