江苏淮安市持续探索为基层减负

新华社南京8月22日电 题：江苏淮安市持续探索为基层减负　　新华社记者刘兆权、沈汝发　　近期，江苏省淮安市出台2024年考核方案，对基层考核指标在原来压减20%的基础上再压减10%。　　聚焦加重基层负担的突出问题，淮安市近年来有针对性地提出加强和改进措施，优化精简考核体系、指标和方式，严控对基层督查检查考核总量，探索把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。　　　　　　助发展，精简考核指标

“原来不少工作都要记台账、拍照片，现在少了，一些考核指标也取消了，我们可以将更多的精力放在乡村振兴上。”涟水县南集镇党委书记汪树安深有感触地说，南集镇在2023年签约4个工业项目，获评考核第一等次。　　这是淮安市以考核减负助力发展的一个缩影。“一些属于正常业务工作的不再列入考核。”淮安市委组织部副部长马涛说，淮安市聚焦考核源头减负，精简考核指标，集中精力谋划发展。　　党中央高度重视整治形式主义为基层减负，淮安市注重问题导向，对基层干部反映集中的问题有针对性地提出改进措施。　　淮安经济技术开发区在2024年将6项社会事业类指标删除，将工作重心聚焦于产业发展。记者调研看到，不少干部围绕新能源新材料产业、高端装备产业等方向开展精准招商，天合光能等一批高质量重大项目落地、投产。　　在“瘦身”的同时，淮安市相关部门还对诸如“开票销售”“入库税收”等考核指标，直接通过税务平台调取，不再让基层报材料，真正实现了减环节、减材料。　　据统计，2024年淮安市县区发展指标数量由36个减少至27个。　　如今，淮安一批重特大项目密集落户。全市目前在建的百亿级产业项目达14个。　　　　　　增活力，为村级组织“松绑”　　村级组织担负乡村振兴的重任。据淮安市农业农村局副局长胡杰介绍，淮安市根据村居实际开展党的建设、村集体经济发展、服务群众等方面的工作评价，纠治以考核向村级组织转嫁工作任务的情形。　　涟水县保滩街道周集村党总支书记周林会说，周集村将重心放在发展村集体经济和人居环境整治上，去年村集体经济收入113万元，村容整洁漂亮，一跃成为远近闻名的明星村。　　记者采访看到，在村组织引导下，老百姓种植黑玉米、黑花生等农产品，收入大大增加。同时，童话森林游乐园、农家乐、咖啡馆等乡村农旅设施一应俱全，吸引了许多游客。2023年，这个村获评“江苏省特色田园乡村”。　　化繁为简、因地制宜对村级组织评价，村级组织焕发蓬勃活力。2023年，淮安市粮食种植面积、产量均创新高，村集体经济收入大幅增长，乡村面貌也焕然一新。　　　　　　减检查，“负担轻了发展劲头更足”　　淮安市应急、卫健、市场监督部门工作人员近日来到江苏纽泰格科技集团股份有限公司进行检查。三个部门各有侧重，分别从安全生产、职业卫生、特种设备等方面检查，遇到一些交叉的问题，相互协商，对企业提出指导意见。　　“原来各个部门分别来，现在一起来，检查频次明显减少，而且不同部门现场统一意见，企业很认同。”公司办公室主任周保卫说，企业负担轻了，发展劲头更足了。　　“中央明确要求，要严控对基层督查检查考核总量。”淮安市委办公室督查专员沙天石说，淮安市坚决取缔影响企业正常生产经营秩序的走访调研、行政检查等，力求做到“无事少干扰、有求必应”。　　“以往每天接待各级部门走访调研10多批，多时达20多批，现在每天最多2批，接待负担明显减轻了。”淮安捷泰新能源科技有限公司总经理周福深说。　　根据淮安市出台的规范涉企行政执法检查实施方案，信用等级高、三年内未被行政处罚的企业，纳入监管“白名单”，降低检查频次或免予现场检查。坚持柔性执法，22个重点执法部门推出512项免罚轻罚事项清单。上半年行政检查次数同比减少29%，免罚轻罚为企业减负1.55亿元。　　除了减少检查，淮安市各部门还主动为企业服务。据淮安市数据局局长吴苏介绍，淮安市通过对政务数据的汇聚、治理和应用，打通数据壁垒，在工程项目审批领域已实现42000多份证照、材料免提交。同时，专门设立相应窗口，为企业排忧解难。（完）