交易式孤立主义当道　川普重返白宫对台政策有何不同？

▲美国总统当选人川普。（图／路透）

文／今周刊

暌违4年，最擅长颠覆既有规则的川普即将再次入主白宫，国会选举共和党也明显占上风，确定夺回参议院多数，并可望在众议院维持过半席次，这意味着川普政府至少有2年时间，得以完全执政之姿，推动优先政治议程，川普霸气宣示「这将成为美国真正的黄金时代」。

为什么历经4年前连任失利的挫败后，川普能再次赢得美国选民支持，而且赢得比8年前更加彻底。大选前夕，《今周刊》采访团队深入关键摇摆州，尝试寻找解答。

「我4年前过得比现在好多了！」在竞技场外，来自加州贝克斯菲尔德（Bakersfield）的农场经营者班杜奇夫妇，激动地解释两人为何专程开8小时的车到凤凰城声援川普，「通膨实在太疯狂了，你知道吗？今年是我30多年来第一次向银行借钱，因为肥料、种子、水，全都涨价了。」

老早就坐在场内的金发年轻妈妈查蕾蒂则说，「大量非法移民正在毁灭这个国家，凭什么像我这样诚实的纳税人，要替他们付社福、医疗帐单？」她强调，只有让川普执政才能确保边境安全，「我欢迎移民，但美国是法治国家，想成为公民，就得按规矩来。」

川普重新主政，能提供选民期待的改变吗？对于国际社会以至于台湾，又将产生什么样的冲击？

至少在压低美国民众生活成本上，就充满变数。因为川普两项主要政见：对外国商品加征关税，以及大规模遣返非法移民，都可能再次推升好不容易降到接近疫情前水准的通膨。就连对企业减税，也可能扩大政府财政赤字、加剧经济过热风险，进而提高通膨。

芝加哥商品交易所（CME）的FedWatch就统计，联准会在今年12月及明年1月2次决策会议中，合计仅降息1码的机率超过7成，原因就是预期川普上台后推动的政策，可能导致通膨再度升温。

另一方面，美国社会内部的政治对立，也比过去更为剧烈。根据皮尤研究中心今年调查，两党支持者都有超过半数对另一党「非常反感」，民主党支持者更有逾9成表示讨厌川普。

放眼国际，川普及其支持者，有明显的孤立主义倾向，认为美国不应无端卷入不必要的海外战争。选后，一位川普长期幕僚就公开表示，关于俄乌战争，新政府的首要任务是建立和平，而非协助乌克兰夺回失土。

台湾所关心的台美关系，随着川普回归，也充满不确定性。与川普如胶似漆的保守派节目主持人卡尔森（Tucker Carlson），就曾在社群网站上说过「台湾距离很远，谁在乎？」美国与包括台湾在内的盟友关系将如何演进，势必比拜登执政时更加难以预料。

政治大学国际关系研究中心兼任研究员严震生分析，拜登与川普政府都想利用台湾制衡中国，但两者最大的差别在于，「拜登至少不会拿台湾作交易，但川普也许会告诉中国『我不接台湾总统的电话，你要给我什么好处』？」

严震生进一步推论，川普未来可望掌控参、众两院及最高法院，内阁成员也优先任命个人亲信，形同没有人能制衡或挑战他的权力，未来即使整个外交国安团队都是友台人士，如何应对台湾很可能还是得看川普个人意志。以他过去对台湾曾有许多不友善发言，美台互动未必完全乐观。

川普曾说自己8年前当选时，有如华府局外人。8年过后，已搞懂一切游戏规则、又不须考虑连任的川普，势必将更加狂放且难以捉摸，问题或许只在于，他究竟会狂到什么程度。

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