杰弗里·萨克斯:世界正步入多极化后霸权时代

参考消息网6月11日报道 美国“共同梦想”网站6月6日刊登题为《新兴多极世界的危险与希望》的文章,作者是美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯。全文摘编如下:

世界银行5月30日发布截至2022年的各国产出最新估计数据,提供了一个反思新地缘政治的机会。这些新数据凸显了美国领导的世界经济向多极世界经济的转变。

实力格局已发生变化

世界银行的数据表明,西方的经济主导地位已经不复存在。1994年,七国集团国家占世界产出的45.3%,金砖国家占18.9%。形势发生了变化。金砖国家目前占世界产出的35.2%,七国集团国家占29.3%。

随着世界产出的占比发生变化,全球实力也在发生变化。以美国为首的核心联盟包括美国、加拿大、英国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚和新西兰,1994年占世界产出的56%,现在只占39.5%。因此,美国的全球影响力正在减弱。最近的一个生动例子是,以美国为首的集团2022年对俄罗斯实施经济制裁时,核心联盟以外的国家鲜有加入。因此,俄罗斯毫不费力地将其贸易转移到了以美国为首的联盟以外的国家。

世界经济正经历一个深刻的融合过程,在这个过程中,曾经在19世纪和20世纪的工业化中落后于西方的地区现在正在追回失去的时间。经济融合实际上始于20世纪50年代。当时,欧洲在非洲和亚洲的帝国统治走向终结。它是一波一波进行的,先是在东亚,然后是大约20年后的印度,最后是20年至40年后的非洲。

新兴经济体大力赶超

这些地区和其他一些地区的增长速度远超西方经济体,因为它们有更大的“空间”,可以通过迅速提高教育水平、加强工人技能和建造现代化基础设施来提高GDP。新兴经济体往往能够用最先进的基础设施赶超富裕国家,而富裕国家仍然受困于老化的基础设施和昂贵的改造。国际货币基金组织的《世界经济展望》报告预计,未来五年,新兴和发展中经济体的年均增长率将在4%左右,高收入国家的年均增长率则低于2%。

正在发生融合的不光是技能和基础设施领域。包括中国、俄罗斯和伊朗在内的许多新兴经济体还在迅速推动技术创新,无论是民用技术还是军事技术。

中国在全球能源转型所需的尖端技术制造方面明显处于领先地位,包括电池、电动汽车、5G、光伏、风力涡轮机、第四代核电等。中国在航天技术、生物技术、纳米技术等方面的快速进步同样令人印象深刻。作为回应,美国荒谬地宣称中国在这些尖端技术领域存在“产能过剩”,显而易见的事实是,美国在许多领域存在严重的产能不足。支撑中国创新和低成本生产能力的,是巨大的研发支出及其众多且不断增加的科学家和工程师劳动力。

美试图维持“首要地位”

尽管面临新的全球经济现实,但美国仍然奉行“首要地位”的大战略,也就是说,渴望成为全世界所有地区的经济、金融、技术和军事主导力量。美国仍然试图通过北约在黑海地区包围俄罗斯来保持其在欧洲的首要地位,但俄罗斯在格鲁吉亚和乌克兰都通过军事手段抵制了这种做法。阿拉伯世界一致呼吁承认巴勒斯坦为联合国成员国,美国因为拒绝这一呼吁而失去了在中东的地位。

但全球经济广泛融合的趋势意味着美国的霸权不会被中国取代。事实上,中国在世界产出中的占比很可能在未来十年达到20%左右的峰值。世界其他地区——尤其是印度和非洲——各自在全球产出中的占比很可能会大幅上升,随之大幅提升的还有它们的地缘政治影响力。

因此,我们正在步入一个后霸权时代的多极世界。它也充满挑战。这可能会引发新的“大国政治悲剧”,也就是几个核大国徒劳地争夺霸权。这可能会导致脆弱的全球规则崩溃,比如世界贸易组织下的自由贸易。或者,可能会迎来一个新世界。在这个新世界里,大国遵循《联合国宪章》,相互容忍、克制甚至合作,因为它们认识到,只有这样的治国方略才能在核时代维护世界安全。(编译/葛雪蕾)