美成最后霸主国 专家：世界运行更倾向功能性多极

欧盟在中英大战支持BBC体现与北京价值观差异，但专家认为此不足以使欧洲决定参加美国对华围堵，因为川普已彻底摧毁欧美互信。(示意图／路透资料照片)

中国、英国爆发媒体战，互相取消对方官方媒体落地许可，夹在其中的欧盟发声明敦促中国收回成命，准许BBC(英国广播公司)世界新闻台继续在大陆播出，再次显示双方价值观歧异。但国观智库欧洲中心副秘书长夏国涵认为，欧盟2大领头国德、法早就表明价值观与北京有异，却也同时反对与美国联盟共抗大陆，世界正加速向功能性全球化、多极化迈进，美国可能是最后1个国际社会霸主国。

综观历史，国际关系多半有霸主存在，中国在明代中叶以前长期主宰亚洲，西方也曾经历罗马治世(Pax Romana，约从公元前30年起200余年)、不列颠治世(Pax Britannica，1815至1914年)、美利坚治世(Pax Americana，1945年至今)，美利坚治世前期还出现苏联领导共产主义阵营与之对抗，一度形成双极体系，但在中苏交恶、法国推行「低荡」(Détente音译，意为缓和)后即已松动，且至1980年代末期仍以苏联与东欧共产集团崩溃、美国胜利告终。

但夏国涵认为，新冠病毒疫情展现了另种趋势，「未来世界的运行逻辑很可能更倾向于一种『功能性全球化』，当大国间直接战争成为不可能，非传统安全危机重要性将逐渐超越过传统安全危机，谁有能力提出更有效的全球治理方案，便将获得更多国际支持。相应的，国与国之间无论意识形态或地缘上有何龃龉，面对全球公共安全威胁时，都必须互相合作。」

他认为欧洲不像美苏对抗时期参与美国发动的新冷战，原因包括疫情防控形势紧迫、经济复苏乏力、英国脱离欧盟、欧洲对美战略信任急速降低等，中国大陆为首的东亚在防疫表现杰出，而且已经可见是疫后经济复苏火车头，都不是美国能取代，美国在欧洲最坚定盟友英国离开欧盟也有助于欧盟重塑欧洲主权，而川普(Donald Trump)任内4年彻底催毁美欧关系。

夏国涵同时也是大陆民间智库察哈尔学会成员，该学会成立于2009年，关注领域为公共外交、和平研究、和解实践等范围，主要议题包括朝鲜半岛、宗教外交、人权、西藏问题，已进入美国宾夕法尼亚大学评选的全球智库排行榜，不过由于重要成员多半是大陆或其坚定友邦如奈及利亚等国的前外交官，立场可说较倾向大陆官方。