解码》林右昌发动「拆梁」第一击 结论是:胜率偏低

面对公民团体宣布罢免第二阶段连署已跨过门槛,基隆市长谢国梁1日上午表示,他一直有在准备,现在还是要把市政工作做好。(张志康摄)

基隆市公民团体发起罢免市长谢国梁的「拆梁行动」,在民进党秘书长、前市长林右昌站上第一线,宣告大罢免时代第一击,蓝绿对战势所难免,蓝营也做好回击准备,先拿赖清德总统表侄、议长童子玮做「人质」。因为不论从任何角度,这个罢免战场绿营胜出的机率偏低,但就像国会职权修法明知表决会输也一定要拼尽全力,尤其是面对第一也是唯一罢免战场,势必全力施为,因此,国民党根本没有选择打冷战的空间。

依现行公职人员罢免门槛规定,需有意同意票多于不同意票,且同意票数达到原选区选举人总数1/4。依2022年选举人总数统计,基隆市为30万7913人,也就是至少要有7万6979人投下同意票才算通过,其实现有规定并不算宽松,也就是「拆梁」工程有一定难度。

首先,就选民结构来看,本来连署都险些过不了关,只能说像闽南话俗谚,「火烧山连累猴」,国会失火殃及国梁,成为「青鸟」宣泄的出口。从过去的选举观察,基隆市的基本盘是蓝大绿小,民进党直到1997年李进勇脱颖而出,才首度取得执政权,但得票率也仅42.75%,关键在于国民党内同室操戈,才得以坐收渔翁之利。4年后蓝营完全整合后,国民党毫无悬念重新「收复」台湾头。

2016年立委选举,同样是出现台北市前市长郝龙斌以及立委上刘文雄兄弟阋墙,在三抢一的赛局中,民进党蔡适应靠着蓝营分裂才以41.45%的得票率出线。在总统选举方面,陈水扁和蔡英文在基隆选票始终不敌泛蓝军,直到2020年「蔡赖配」总算以11万4966票50.82%的得票率,并创下绿营在此「天花板」;最近的市长选举,蔡适应以71354票败给谢国梁的9万6784票,而总统大选,赖清德也仅赢得7万6079票。以选举高投票率也仅开出这样票数,罢免投票率更低,能催出多少罢免票?

况且,这一局蓝白已是联手对抗欠缺正当性的「拆梁」行动,反观一旦罢免成功,民进党有合适人选接棒吗?是前立委高嘉瑜?还是败给谢国梁,现在要复仇的蔡适应?还是有罢免风险的童子玮?如果罢免董子玮是报复式罢免,那如何说服选民罢免谢国梁不是为了报复?

第二点,此次基隆市长罢免案的开启,是由东岸商场经营权争议引发的,虽然有绿媒推波助澜,以「高规格」的标准检验,但迄今只能说有瑕疵,但从法律角度距离所谓弊案八字都没一撇,虽然市府危机处理并不理想,但罢免连署情况更糟,如果不是国会职权修法引爆「青鸟」助攻,这个显得「勉强」的罢免案早无疾而终,连蓝委都私下用「背锅」、燃烧自己的「蜡烛」来形容谢国梁。

第三,除了蓝在当地的盘面较大,谢国梁本身的仇恨值并不高,加上施政表现也中规中矩,难操弄「堵蓝票」,不易催化仇恨动员,两阶段连署之所以能过关,关键还是拜「猪队友」所赐,也因此,党内一直对《选罢法》和《不党党产条例》等法案修正有不同意见,或者建议推迟修法时程,只要国会不再猛添薪柴,推升仇恨指数,要成功「固梁」并不太难。