禁伐补偿释宪恐落蓝白圈套！　伍丽华分析高金另有盘算「把原民当祭品」

▲原住民保留地禁伐补偿条例三读，左起为民进党立委陈莹、伍丽华。（图／记者屠惠刚摄）

记者皮心瑀／台北报导

无党籍原住民立委高金素梅因不满《原住民禁伐补偿条例》修正通过后中央却未编足相关预算，在蓝白合作投票表决下退回总预算案，执政团队未来如何应对引来关注，释宪似乎也成可能路径之一。不过，当时提案的民进党原住民立委伍丽华受访时直言，这其实是假议题，痛批高金素梅根本是把族人当祭品，背后另有目的，若行政院最终走上打释宪这条路，「就是落入了圈套」。

《原住民禁伐补偿条例》的订定，是为补偿原住民族为配合国家发展而遭限制其土地的利用，立法院上个会期修法三读通过，明定原住民保留地禁伐补偿金额度自2025年起，由每年每公顷新台币3万元提升至6万元，并每2年依消费者物价指数成长率进行调整。

该法案修法之初便惹来质疑是「肉桶法案」，审查过程也引来质疑，且侵犯行政院编列预算之权，违反《宪法》70条和大法官释字391号，也违反立法院2019年制订的《财政纪律法》，但最终仍三读通过。

伍丽华回忆，禁伐补偿的修法过程确实是有瑕疵，但大家都不想去碰，因为这是攸关原住民的权益，行政院也释出善意不提覆议，而她跟同党的原住民立委陈莹会投下同意票，这也是党团所知道、支持的，每个人都是为了原住民福利去设想，所以没人想要去为难。

伍丽华说明，高金素梅称中央少编预算，但这其实只是数字游戏，经费的编列重点是有没有相关的科目，毕竟确实的面积多少，到底多少人要领，这没有一个一定的数字，所以只能去概估，今天如果高兴编50亿，到时候发不完，是不是退回公库？那编10亿，真的不够是不是就是要追加？只要科目在就会有钱可以发，而不会伤害到原住民的权益。

至于所谓的「没有编足」，伍丽华说，原民会当时就表示，财源的部分，可由原住民族综合发展基金拨给跟公务预算支付，一开始说要用基金，她质询时也有问主计总处，担心水库下降，更问过原民会，而他们的理由是说他们也不希望基金满水位，因为利息很低。

伍丽华批评，有人故意拿禁伐补偿说没有编足预算，然后去挡中央，这个很超过，因为是在制造族群对立，当时为了保障原住民，大家都很忍耐，想要轻轻放过，但高金素梅却得了便宜还卖乖，「好像把原住民拿成是祭品」。

面对总预算案被退回，民进党团干事长吴思瑶说，立法院这边主要仍是希望协商来解决，而行政部门也会以沟通、对话做为第一优先，至于是否提释宪，因编预算属行政权，民进党团将尊重行政部门的研议。伍丽华则表示，自己现在都在沟通，而行政院也是很有诚意，都还在对话。

不过，伍丽华分析，在野党现在算准了民进党团总召柯建铭的个性，想要逼执政团队打释宪，除了要让原住民恨民进党，更要担心的，是对方恐盘算，若打释宪不过，在野多数就可以来玩编预算，像是财划法的2千多亿，他就可以大方的编，说自己没违宪，因此行政部门若真去打释宪的时候，反而就是落入了圈套。