高金素梅提退回总预算通过 柯建铭：原民禁伐补偿应提释宪

柯建铭。（本报资料照片）

立法院上会期三读调升原民禁伐补偿，行政院114年总预算却短编禁伐补偿经费，无党籍立委高金素梅20日提案退回总预算，获蓝白支持通过。民进党团总召柯建铭今受访说，有关于原住民禁伐补偿，他认为应该提释宪，立委提案增加预算支出本来就违宪，违反大法官391释字。

柯建铭表示，20日开议当天看到，民众党团总召黄国昌提权宜问题，以及国民党退回总预算很荒谬，立法院这么久以来只在2019年发生过一次退回总预算，那时候是因为823水灾，亲民党提出治水预算太少退回重编、国民党提附议，后来朝野协商后马上就审查，因为总预算已经编好了，至于治水预算要追加可以另谈。

柯建铭说，这是史上第2次，理由是为了少数立委的政治利益把总预算退回，《原住民保留地禁伐补偿条例》是蓝白国会多数暴力通过的法案，已经剥夺行政院预算编列权，大法官释字391号很清楚，建设预算就好好地在预算审查时做删减或任何决议，都可以讨论，不应该非理性地退回总预算。

他呼吁，大家在政治赛局上比赛，应该要让大家知道哪一党提出法案、预算是对的，有民意支持才是最正当程序，应该良性竞争，不要政治恶斗。

柯建铭说，有关于原住民禁伐补偿，他认为应该提释宪，等立法院职权行使法释宪结果再来谈。他认为，因为立委提案增加预算支出本来就违宪，违反大法官391释字，大家应该理性看待。

蓝营认为总预算2000亿，禁伐条例仅20几亿，不会排挤预算。柯建铭则认为，预算不是多寡、排挤问题，预算编列有一定程序，而且预算编列、预算权是行政院的权力，权力分立原则非常清楚，行政院编列预算，立法院来审查，议决法律案、预算案，如果越俎代庖，透过一个法律案，把整个预算编列权回到立法院手上，违宪至为明确、至为明显。

柯建铭说，假如用国会多数暴力，包括扩权的案子、毁宪乱政案子都可以表决，以后没有纠举程序的话，这国家就完蛋了。