禁伐补偿朝野协商乔不拢 卓荣泰「不忍」了：不排除声请释宪

卓荣泰也提到，面对目前的僵局，若不得已行政院必须思考是否将依法声请释宪，请宪法法庭做出公正的判决。（行政院提供／游念育台北传真）

明年度中央政府总预算案持续卡关，立法院长韩国瑜昨（17日）召集朝野党团协商，民进党团试着提出方案，但未获蓝白立委同意，对此，行政院长卓荣泰表示，总预算案协商无法取得共识，虽然遗憾，但他仍然相信，朝野能够在好的气氛下，为福国利民的政策、为地方建设做最好的考量。不过，他也提到，面对目前的僵局，若不得已行政院必须思考是否将依法声请释宪，请宪法法庭做出公正的判决。

卓荣泰提到，《宪法》第 70条规定「立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。」立法院不得提议增加，这样的规定难道是立法委员可以经由「提议」形成「决议」？或经由「提议」修订成「法律」来增加预算吗？法律「举轻以明重」的原则浅显易懂；行政院是宪政机关，断不可违反宪政原理与精神，立法院亦是如此。

卓荣泰表示，《预算法》第 91条规定立法委员所提法律案大幅增加岁出或减少岁入者，应先征询行政院意见；他说，两院之间过往或有可比拟的相关案例，但皆是在立法院内部朝野有共识，且征询行政院取得双方合意，确认资金来源无虞后的依法行为，无可厚非，「但本件争议显未履践征询、确认资金来源或并同时提案修法必要的程序，要行政院如何依法？」

卓荣泰强调，行政院有严守财政纪律的责任，也必须确保预算的完整性，才不致产生排挤效应，否则国家难以落实对全体人民的照顾政策。

卓荣泰重申，对于明年度原住民的禁伐补偿预算，行政院并非一毛不编，我们会持续考量国家财政，循序渐进，而行政院的原则与立场很清楚，也只有一项未来立法院必须遵守《宪法》、遵守《预算法》，不能以违宪、违法的任何程序，要求行政院编列任何预算。

卓荣泰说，否则此例一开，接踵而来的是无止尽侵犯行政权的各种行为。只要获此共识，解开明年总预算的解方，就在立法院韩院长所主持的协商会议中。

最后，卓荣泰提到，朝野协商的过程固然有退有进，但行政院对人民照顾和产业发展的承诺，一定会力图前进，面对目前的僵局，若不得已行政院必须思考是否将依法声请释宪，请宪法法庭做出公正的判决。