进口车零关税 经济部：2031年恐无国产车

立委提案进口车关税降至零，经济部示警2031年恐无国产车。图为台湾宾士发表AMG高性能车款的盛大场面。（台湾宾士提供／黄琮渊台北传真）

力促台湾成功加入「跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）」，蓝绿立委提案要将进口车关税降至0％，经济部近日完成降税税式评估报告，发出强烈警告，表示若关税取消，除国家税损高达600亿元，更将使国产车厂市占率降至2成，悲观的话甚至2031年被歼灭，市场全都是进口车，步上澳洲汽车产业全垮后尘。

根据监理所统计，今年前11月进口车销售逾20万台，占整体车市市占率48.2％，几乎与国产车平起平坐，随时都有超车可能。经济部因而建议不调降关税，保留调整弹性做为谈判筹码，即使要降，也要与业者先沟通可接受降幅及模式（如分阶段降税），产业发展署也会积极协助产业升级转型、补助开发关键零组件以打入母厂供应链。

我国进口车关税曾经高达60％，2002年加入WTO后降至30％，2010年再下修到17.5％，仍然不低，这些都反映在车价上，另依照排气量课征25％到30％的货物税。国民党立委叶元之、民进党立委王世坚等人提案修正海关进口税则，要把进口车关税降到最低0％。

经济部为此进行「小客车进口关税税率调降税式支出评估报告」，初步评估减税将造成产业规模减少凋零、国际母厂撤出台湾据点，估计至少2家国产车厂将停产（倒闭），零组件供应出现缺口。

报告依据两种情境进行估算，在取消关税下，即使是国产车现行销售不变的乐观情境一，因汽车销售总数逐年成长，到2031年国产市占率仍将下滑至2成；如果是悲观情境二，国产车逐渐被进口取代，国产车市占到2031年将全部归零，台湾车市全都是进口车。

另根据车辆公会提出评估，国产小客车关税降至零后，不仅影响开发新车型，也减少相关零组件采用，终将造成国产车厂关闭，连带造成零组件厂撤离，影响847亿元产值及8.26万从业人员生计。

对税收影响更是巨大，税式报告评估计算后，在关税归零下（货物税是依据车价加关税后去计算），加上车厂萎缩裁人的综所税减少等，直接税收净损最少523亿元，情境二更高达600亿元，这数字尚未纳入国产车减少生产对上游产业的连带影响，还可能低估，实际损失更大。