进口冷链食品"一刀切"全面禁止?中国需要大量进口
进口冷链食品“一刀切”全面禁止？
中国需要大量的进口产品弥补国内供应的不足 不能把进口产品全部拒之门外
继山东梁山、湖北武汉、福建泉州、甘肃兰州等在冷链环境中检出新冠病毒阳性后，11月14日，据济南市卫健委发布消息称，11月13日下午5时，济南市疾控中心在盖世物流园区冷库贮存的进口冷冻食品及包装标本中检测出新冠病毒核酸阳性。
近几个月，进口冷链食品频频被发现核酸检测呈阳性，成为个别地区疫情反复的主要原因。冷链食品为何成为病毒的“潜伏地”？我国对进口冷链食品的需求量究竟有多大？针对其潜在风险，各部门应该如何科学防控？
10余省份在冷链食品或包装上检出核酸阳性
记者梳理发现，自今年6月以来，北京、辽宁、安徽、福建、江西、山东、广东、陕西、江苏等10余省份，都曾在进口冷链食品或包装物上检出新冠病毒核酸阳性。
6月11日，北京在连续56天无新增本地确诊病例后，再次出现本地病例，感染“源头”被锁定为新发地农产品批发市场。北京市疾控中心等单位后来联合发表的一篇论文指出，北京新发地疫情病毒起源于冰鲜三文鱼所在的海鲜区域。
7月3日，大连海关从装载厄瓜多尔生产的冻南美白虾集装箱内壁一个样本及虾的三个外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。
9月下旬，青岛港疫情显现。之后的疫情溯源，从搬运的进口冷冻鳕鱼外包装阳性样本中检测分离到活病毒，这在国际上尚属首次，提示“新冠病毒以冷链物品为载体具备远距离跨境输入的可能”。
北京新发地疫情历时40天，累计确诊病例335例，其中5名危重型、21名重型；大连“7·22”疫情历时39天，累计报告本地确诊病例92例、本地无症状感染者26例；青岛港疫情当时仅发现2例无症状感染者，16天后所有密切接触者解除隔离。
近年来，中国居民消费水平不断提高，进口食品量增长迅速。
在众多进口食品中，包括生鲜在内的相当一部分品类高度依赖冷链物流。“冷链物流的核心是全程不断链，一旦断链脱温，就会给货品带来不可逆的影响，即便后面环节做得再好也是徒劳。”中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣说。
疫情之下，与冷链物流相伴而来的是潜在的感染风险。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，即使是普通的冷链运输，病毒也可存活好几周。如果是在新冠疫情高发地区污染的物品，包括食品或外包装，经过冷链运输，可以把病毒带到非疫区，从而引起接触传播。
进口冷链食品不能“一刀切”全面禁止
那么，是否应该像个别声音呼吁的那样，“一刀切”全面停止进口冷链食品呢？业界人士认为，就目前而言，这是“因噎废食、并不现实”。
原因在于，冷链产品风险防控目前已进入防疫新常态阶段。秦玉鸣指出，一方面，国外疫情仍然持续蔓延，此起彼伏，很多国家迎来了秋冬的第二波疫情高峰；另一方面，中国需要大量的进口产品弥补国内供应的不足，因此绝不能把进口产品全部拒之门外——这已经是共识、常识。
广大消费者也无须过度担心，但需注意食品卫生、做好日常防范。国家食品安全风险评估中心微生物实验室主任李凤琴表示，大量科学数据表明食品不会感染新冠病毒，但有可能被污染：一是受到含有病毒的水、包装材料的污染，二是受到携带病毒的食品加工者的污染。
李凤琴建议，生产经营过程中要严格规范操作，做好食品加工环境包括食品包装材料的消毒，严禁病毒携带者或感染者经营食品。
11月12日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，海关总署进出口食品安全局局长毕克新表示，全国海关进一步加大了进口冷链食品的检疫力度。一是进一步强化源头管控，与有冷链食品输华贸易的全部109个国家的主管部门进行了沟通磋商。二是暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华，涉及20个国家99家生产企业。三是加强进口冷链食品新冠病毒风险监测，共抽样检测样本873475个，检出核酸阳性结果13个。四是检出阳性后实施紧急预防性措施。
根据有关规定，输华冷链食品或其包装前2次被检出新冠病毒核酸阳性的，海关暂停接受该企业产品进口申报1周，被检出3次及以上的，暂停接受进口申报4周。
《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》指出，要“在确保进口冷链食品安全的同时，提升口岸通关效率，避免货物积压滞港，保障产业链供应链稳定”，从而实现“安全、有效、快速、经济”。
冷链防控纳入常态化管理
那么，面对进口冷链食品潜藏的疫情传播风险，应该怎么办？
记者梳理各地出台的相关疫情防控指导意见发现，重点环节、重点场所成为共同的关注点。尤其是对加工企业和冷库、农批商超、餐饮服务等重点场所，各地及时加强常态化疫情监测和风险预警。
日前，国务院联防联控机制印发《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》。《方案》要求，各地对进口冷链食品要实现全流程闭环管控可追溯。海关、交通、卫生、市场监管、地方政府及相关生产经营单位的工作分工被逐一明确。
“这是我国新冠疫情防控常态化的重要政策性文件。”吴尊友说，“在多起进口冷链食品引发局部新冠疫情后，国家不是简单草率地禁止进口冷链食品，而是把控制可能由进口冷链食品污染引发的新冠疫情纳入常态化管理，把风险控制在最低水平。”
此前，《新冠肺炎防控方案(第七版)》已明确要求各地落实冷链食品相关从业人员的日常防护、健康监测和核酸主动筛查，改进生产、加工和交易环境卫生条件，降低从业人员感染风险。10月中旬，为贯彻落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，切实加强“人防”与“物防”工作，国务院联防联控机制印发《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》，对生产、装卸、运输、贮存及销售等各环节作出了细致规定。
各级纪检监察机关立足职能职责，以强监督促强监管，督促相关部门层层把关，压实监管责任，守护人民群众“舌尖上的安全”。
天津市纪委监委驻市市场监管委纪检监察组监督推动驻在部门强化市场监管，严格执行进口冷链食品消毒证明查验制度。同时，督促落实全市进口冷链货品冷库和从业人员核酸检测“两全”部署，做好地毯式排查，将全市所有冷冻库都纳入数据信息平台管理体系，做到无遗漏、无死角。
大连市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组先后约谈食品安全监管相关责任人，强调持续强化疫情防控常态化冷链食品监测监管，做好存储、加工、销售等环节风险防控与处置。开展“嵌入式”监督20余次，实地走访冰鲜冷冻食品加工及流通场所，推动冷链食品疫情防控各项措施落实落地。
山东省莱西市纪委监委成立21个监督检查小组，开展“网格化”监管，走访冷链食品生产经营单位1651家，涉及从业人员3045人。督促市场监管局向11家重点冷链食品生产企业派驻检查员，全天候监督冷链食品出入库、外包装消杀、从业人员防护措施落实等情况。
当前，全球第二波疫情反弹势头明显，秋冬季是呼吸道传染病高发季节，防控形势更加严峻，必须时刻绷紧疫情防控这根弦，将冷链铸成“安全链”。 据《中国纪检监察报》