金马奖 义务役每13人有1人去外岛

明年1年期义务役约700人将被分发至东沙、金马等外离岛服役。图为小金门守备官兵。（军闻社）

国防部明年恢复办理1年期义务役，总人数约为9100人。依据明年国防部预算书，为解决外离岛驻军编现比偏低情形，将有700位义务役分发至包括东沙、东碇、亮岛、高登、东引、金门与马公等外离岛，平均每13名义务役，就有1位可能抽到「金马奖」至外离岛服役。专家建议应给予外离岛「减少役期」或「增添加给」等诱因，鼓励义务役自愿选择前往外离岛，以降低管理风险。

对生于民国40至60年代的服役男性而言，抽中「金马奖」，是人生刻骨铭心的记忆。有很多人如同侯孝贤电影《恋恋风尘》的主角般，在服役时，惨被女友兵变。

不过，军方官员表示，现在到金马外岛当兵与过去不可同日而语，休假正常，很多当4个月的军事训练役还很希望能分发到外岛，当做是去度假，获取难得经验，去2个月就退伍了。

国家政策研究基金会副研究员揭仲指出，明年国防部在「军职人员外岛地域加给」中，编列25位义务役士官与150位义务役士兵之加给，合计共175人，分发至第二级与第三级之外岛服役；在「军职人员离岛地域加给」中，则编列25位义务役士官与500位义务役士兵之加给，合计共525人，分发至第二级与第三级之离岛服役。

依国防部规定，「外岛二级」包括东沙、东碇、亮岛、高登岛等，「外岛三级」为金门、连江（马祖）等；「离岛二级」包括吉贝、望安、龟山、虎井，「离岛三级」则为马公与湖西。不过，预算书并未揭露国防部将以何种方式，例如自愿申请或抽签，来分发义务役人员到外离岛服役。

揭仲担心，义务役人员若是非自愿前往外离岛，恐引发不小的管理风险，因此建议应给予外离岛「减少役期」或「增添加给」等诱因，鼓励义务役自愿前往外离岛。

由于高中毕业役男多因升学而缓征，预估明年征集入营服1年役期之役男，约有9127人，服4个月军事训练役的役男，还有69523人，一直到2028年，服1年役期的役男人数会多于军事训练役。换言之，明年起，外岛部队有3种士兵，一种是服4年役期的志愿役士兵，一种是服1年役期的义务役士兵，一种则是服4个月役期的军事训练役二兵。