禁美企投资陆科技项目 美国会拟切断陆美元融资管道

拜登政府限制美国企业到中国大陆投资。(达志影像)

据美国之音引述《纽约时报》报导,随着美国国内对来自中国大陆的军事和经济威胁的担忧日益加深,美国国会和行政部门正在酝酿推出针对北京的新措施:阻止中国大陆从美国获取可以用于战争的先进技术,而美国政府这次似乎准备将限制范围扩大到一个新的领域--美元系统。中国大陆要在国内进行此类技术的开发就需要通过美元体系为其相关开发活动进行融资。

报导称,最近几个月来,拜登政府一直在准备限制美国企业到中国大陆投资,特别是在先进电脑领域的投资。《纽时》报导说,具体措施大体已经确定,估计最近两个月内就会公布。

美国财政部也在与其它国家进行接触。《纽约时报》引用了解内部讨论情况人士的话说,财政部要争取其它有关国家,比如欧盟成员国,不要在美国切断中国大陆的美元融资管道之后又仓促向中国大陆提供此类金融服务。

最近中国大陆高空侦察气球飞越美国本土的事件唤起了美国民众对美国国家安全受到中国大陆威胁的危机意识。美国众议院两党议员本周向白宫发出警告,如果行政当局不马上推出投资限制措施,国会将提出自己的制裁方案。

报导称,美国众议院金融服务委员会共和党成员布莱恩·卢特克迈尔(Blaine Luetkemeyer)周二表示,该委员会的职责就是审查中国大陆与美国经济的各种联系,特别是为中国大陆军队和践踏人权行为提供帮助的管道,然后「找到办法消除美国资本流入相关领域的现象」。

报导引述美国专门报导国会消息的报纸《点名》(Roll Call)周二发表文章指出,美国企业投资中国新创科技公司的问题存在已久,行政当局在这个问题上说得多,做得少。去年,国会介入,要求财政部和商务部找到一个有效的方法,对美国资本流入中国等国家科技领域的情况进行追查。

议员们和白宫官员表示,此举的目的就是遏制中国的科技野心。《点名》引用国会众议院美中战略竞争特别委员会主席麦克·加拉格(Mike Gallagher)的话说,美国政府的中国政策存在一个根本性矛盾,这就是一方面在加强对相关技术转让和对中国的出口管制,但另一方面却向「战略领域」公司的无限制资本流动「大开绿灯」。

美国财政部和商务部必须在本月底向国会报告建立这个资本流向追踪机制的进展情况。

为扶持美国晶片制造企业,美国国会去年拨款数十亿美元,另外还通过议案禁止政府设备下载中国短视频应用TikTok。但是,《点名》指出,投资性资金还在流往中国,有时还在没有审查的情况下伴随着智慧财产权转让、专家支持、质量控制等其它隐性优惠。

《点名》的报导说,从2015年到2021年,中国人工智能公司总共筹资资金1100亿美元,其中至少有400多亿美元,约37%来自美国投资机构。