美财政部 拟松绑投资陆企禁令

美国总统川普限制投资中国35家企业的禁令，传出美国财政部似乎有意缓颊。知情人士17日透露，美国财政部拟将受影响的中企子公司排除于禁令之外，以减轻行政命令的冲击，但此举遭到美国国务院和国防部的强烈反对。另一方面，美国总统当选人拜登的幕僚透露，拜登忧心对中国过度制裁恐造成反效果。

英国金融时报报导，美国国务院和国防部官员认为，若禁令规范未涵盖中企的子公司，将大幅降低这项行政命令的影响力度。对于财政部的意见与国务院和国防部相左，知情人士形容，这将是白宫官员在川普卸任前，针对中国事务展开的最后一场「大战」。

消息称，财政部、国务院与国防部会在美国新任总统拜登1月20日上任前，对这个议题展开最后一次辩论。但目前三方政府部会皆尚未公开回应此消息。

美国前国安会官员鲁宾森（Roger Robinson）对此表示，财政部为保护华尔街和中国的利益，坚持淡化禁令的关键条款。他认为，美国必须针对中国企业进入美国市场采取强硬的立场。

川普11月发布行政命令，禁止美国投资与中国军方有关联的35家企业。12月起，那斯达克与明晟（MSCI）先后剔除多家中企旗下的部分股票，包括中芯国际、中国中车、中国交通建设及中国铁建等。

安庆国际（Akin Gump）法律事务所贸易律师沃尔夫（Kevin Wolfe）指出，这项行政命令所涵盖的中国企业范围未定，是否包括关联企业成为关键的问题。

另一方面，路透引述消息人士表示，拜登虽不排除沿用川普政府设置的制裁武器，却也担忧过度制裁中国、伊朗等手段恐适得其反，致使中国着手建立一个非以美国为主导的金融网路体系。

对于美中关系未来发展，拜登的外交顾问坎博（Kurt Campbell）17日表示，拜登政府需在欧洲和亚洲盟友之间建立对话的桥梁，共同关注亚太地区发展，他认为台湾未来将在其中扮演重要角色，并鼓励台海展开建设性对话，因为这将符合各界的战略利益。