今年料取消GDP成长硬指标

陆财经官员对今年宏观经济看法

新冠肺炎疫情对大陆经济冲击压力仍未可知，近日中共中央政治局会议首度提出与民生相关的「六保」内容，多位大陆财经官员认为，这代表2020年的经济社会发展目标将出现重大调整，预料大陆将取消过往GDP增长等硬指标，改采更加弹性的评估方式。

大陆17日公布2020年第一季GDP年减6.8％，创下史上最低。同日召开的政治局会议，删除「努力完成全年经济社会发展目标任务」的阐述，并首度提出保就业、保民生、保市场、保粮食能源、保产业链稳定、保基层的「六保」。路透报导，全国人大财经委前副主任贺铿分析，这代表官方不再追求今年的GDP增速和人均收入要比2010年增一倍，「这太不切实际」。

贺铿认为，疫情可望在2020年上半年结束，若复工复产顺利，第二季GDP增长可能转正至1％，下半年进入到「基础曲线」，第三季GDP增速约在4％左右，第四季将可恢复到上年同期水准来到6％左右。

中新社报导，全国政协经济委员会副主任刘世锦也持同样看法。他认为疫情仍具很大不确定性，大陆应正视并面对经济将从常规的增长模式转为「战疫模式」，也就是长时间内都要持续投入相关防疫资源，经济难以开足马力运转。

在此情况下，刘世锦建议可采取「相对增长率」的评估方法，就是用大陆与世界平均GDP增速的差值，来评估大陆经济的增长状况。以差值为例，2019年世界经济平均增速2.9％，中国是6.1％，相对增长率为3.2％。若2020年世界增速为-2.5％，中国为3％，相对增长率就是5.5％，是高于上年的。

至于增长目标，刘世锦建议采「中央提要求，地方提指标」的办法，由各省自订量化增长指标。其优点在于，各地可依照当地实际情况发展，不进行一刀切，充分调动各省的自主积极性并引入地方竞争。

中国人民银行调查统计司前司长盛松成认为，由于海外疫情仍具不确定性，第二季经济尚无法全面恢复。若第二季经济增速回复到3％，而第三、第四季料可达到6％和7.7％，则全年GDP增速可达3％。