人行委员吁永久取消GDP目标
中国人民银行货币政策委员会委员马骏建议,为避免加大地方债务等金融风险,应从2021年起永久性取消GDP(国内生产总值)增长目标,而将稳定就业和控制通货膨胀作为宏观政策最主要的目标。
华尔街见闻报导,马骏近日出席「中国财富管理50人论坛」提出上述建议。他指出,2020年因疫情带来的不确定影响过大,因此官方未设2020年明确GDP增速目标。他认为,从2021年起更应永久取消此一目标,而是当作一个预测值,让财政部门可依此预测财政收支,投资部门可作为基础来预测投资行为,但不应作为考核地方政府的指标。
马骏进一步解释,若继续采用GDP增长目标可能导致几项问题,一是地方习惯性层层加码,拉高地方的GDP目标,从而加大隐性债务的金融风险。二是部分地方政府可能出现虚报经济增长速度的问题。
另外,GDP增速存在很大的基期效应,若遇到市场突有变数,不易进行量化管理。反观其他已开发国家及多数开发中国家,则是将稳定就业、控制通货膨胀作为宏观调控的主要目标,而放弃用GDP增速作为宏观调控的目标。
马骏亦警告,大陆近期杠杆率上升过快,可能会导致中长期更大的经济、金融风险。2020年大陆主要股市都大幅上升近30%,在经济增速大幅下降的情况下出现如此牛市,不可能与货币政策无关。