陆央行委员:应取消GDP增长目标 避免地方靠借钱拉数据
▲大陆央行。(图/CFP)
大陆央行中国人民银行货币政策委员会委员马骏日前表示,大陆应从今年起永久取消GDP增长目标,把稳定就业与控制通膨作为宏观政策的主要目标,「地方习惯性层层加码,把GDP目标定得很高,从而加大隐性债务的金融风险,因为靠借钱来实现投资拉动GDP比其它办法都容易。」
马骏指出,GDP的数字可以作为一个预测,财政部门可以将其作为一个基础来进行财政收支的预测,投资部门可以将其作为基础来预测投资行为,但不应该将其作为考核地方政府官员业绩的指标。
马骏提到,2020年初的时候,因为疫情带来巨大不确定性,无法定GDP增速目标,「定得太高,做不到,但定得太低,又起不到提振信心的作用,所以没有必要设,去年政府工作报告决定2020年不设当年的GDP增长目标,是非常正确的。」
▼受疫情影响,大陆去年未制定GDP增长目标。
马骏认为,继续设立GDP增速目标会出现一些问题,「地方习惯性层层加码,把地方的GDP目标定得很高,从而加大隐性债务的金融风险,因为靠借钱来实现投资拉动GDP比其它办法都容易,强调GDP考核的情况下,不可避免地会出现一些地方虚报经济增长速度的问题。」
马骏强调,把稳定就业、控制通货膨胀作为宏观调控的主要目标,是市场经济下各国宏观经济管理的普遍做法,现在,所有的发达国家和绝大部分中等收入国家都已经放弃了GDP增速作为宏观调控的目标。
马骏并示警,有些领域的泡沫已经显现,去年大陆几个主要的股市指数都大幅上升,接近30%,在经济增速大幅下降的情况下出现如此牛市,不可能与货币无关。
马骏指出,近期上海、深圳等地房价涨得不少,这些都与流动性和杠杆率的变化有关,「未来这种情况是否会加剧,取决于今年货币政策要不要进行适度转向,若不转向,这些问题肯定会继续,会导致中长期更大的经济、金融风险。」
不过,马骏也提到,货币政策转向不能太快,目前大陆通膨不高,CPI今年看上去会更好看,同时,一些地方政府和商业银行强烈要求要保持货币政策的连续性,或者要求转得非常慢,认为转得太快会导致项目停工、烂尾、坏帐等问题。