陆专家：GDP目标适宜 避超失速风险

近年大陆官方强调的「房住不炒」基调，在今年政府工作报告消失，这是2019年以来首次未提及。图为山西太原民众在挑选商品房户型。（中新社）

大陆国务院总理李强5日发表政府工作报告，将2024年经济成长率（GDP）目标设定5％左右，虽与去年持平且是大陆最低增速目标，但也表示「实现今年预期目标并非易事」。大陆专家则认为，5％左右目标刚刚好，除符合预期，也能防止目标过高的「超速」风险，也避免了过低带来的「失速」危机。同时政府工作报告明显强调「新质生产力」，虽然GDP目标相同但动力不同，显见会继续推进转型。

另值得关注的是，近年大陆官方强调的「房住不炒」基调，在今年政府工作报告消失，这也是2019年以来在报告中首次未提及。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，当前投资需求已退潮，各地鼓励提升房地产交易活跃度，再提房住不炒的意义不大。

就今年GDP增速设立5％左右目标，据第一财经引述仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示，GDP目标要防止过高目标隐藏的「超速」风险，更要避免过低带来的「失速」危机。他认为，要完成「十四五」规画「2035年GDP总量较2020年翻一番」要求，并保障大学毕业生人数新高带来的新增就业，2024年GDP增速目标设在5％左右是适宜的。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，2024年继续设定5％左右的经济增长目标符合普遍预期，考虑到基期因素影响，今年只要能继续实现5％左右的经济增长，意味实际的经济增长动能要强于去年。

在促经济、防风险等面向，大陆财政政策都是关键之一。今年政府工作报告定调，积极财政政策要适度加力、提质增效安排。粤开证券首席经济学家罗志恒认为，用一句话概括就是「力道较大，但更加强调优化政策组合和支出效率」，并力求稳妥与标本兼治来化解债务风险，长期则要谋画新一轮财税体制改革。