陆两会倒数 传全年GDP成长目标拚6%

大陆近年GDP年增率与2023年政策目标

中国大陆「两会」(全国人大和政协会议)即将登场,届时将公布今年的经济增长目标。稍早市场预期官方会将今年GDP成长目标定在5%~5.5%左右,不过消息人士指出,随年初解封后复苏态势强劲,增添经济回稳底气,官方拟将成长目标上调到6%,提振投资者和消费者信心。

大陆全国政协14届一次会议将于4日开幕,随后14届全国人大一次会议5日揭幕。大陆国务院总理李克强将在人大会议开幕式进行政府工作报告,揭示今年的宏观经济目标。

路透2日引述多位参与政策讨论的消息人士透露,大陆官方对于今年的经济成长雄心勃勃,制订的目标可能高达6%,冀望以此提振就业和市场信心,进而拉擡复苏动能。去年11月底、中央经济工作会议召开之前,政府顾问建议的经济增长目标落在4.5%~5.5%。

另有消息人士指出,目前房地产行业仍在下跌,今年外贸情势料将继续拖累经济增长之际,主张设定相对温和增长目标,同时应该推出更多刺激措施,以缓解房地产市场疲软和海外需求减弱的影响。

此外,为刺激增长,消息人士预期今年的预算赤字将扩大至GDP的3%左右,并发行约人民币(下同)4兆元的专项债券以支持投资支出,今年也会继续坚持3%左右的长期通膨目标。

若消息属实,则上述三项宏观经济和财政目标均较2022年更加积极进取,将向外界展现大陆今年全力拼经济的决心。2022年的两会工作报告中,GDP成长目标设为5.5%左右,赤字率则安排为2.8%,地方政府专项债券规模为3.65兆元。去年大陆GDP实际成长率仅3%。

稍早财经专家普遍认为,大陆政府今年经济目标可能设定在5~5.5%区间。中国民生银行首席经济学家温彬指出原因有三:一是在去年低基期背景下,此一目标具有可行性。二是2022年设定的目标为5.5%左右,若今年低于此,难以坚定各方「稳增长」的信心。三是只有维持一定的经济增长水准,才能满足稳就业、保民生、防风险等综合需要。

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为,2023年经济增长目标可能订为5.5%以上,既可修复潜在增长水准又具可行性,同时也基本符合2035年远景目标的进度。