中国2021年GDP增长目标 设定「6%以上」

大陆人大会议发表政府工作报告,擘划2021年度政治、经济等各项工作。(图/CFP)

记者陈政录/北京报导

去年在新冠肺炎疫情的背景下,中国大陆在年度政府工作报告中未设国内生产总值(GDP)增长目标,不过据大陆国务院总理李克强5日发表的「2021年度政府工作报告」,再度设定GDP增长6%以上的预期目标,另城镇新增就业1100万人以上、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格增幅3%左右、财政赤字率拟按3.2%左右安排。

李克强解释,经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高品质发展。他强调,经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现永续健康发展。

在此之前,受新冠疫情影响,据国家统计局公布数据,大陆2020年GDP增长率为2.3%,但总值首度突破100兆元人民币大关;另2019年GDP数据经核算后,年增率为6.0%。

▲大陆全国人大十三届四次会议5日开幕,大陆国务院总理李克强发表政府工作报告。(图/CCTV)

为做好今年工作,李克强说,要更好统筹疫情防控经济社会发展,坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作,抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和免费接种,提高科学精准防控能力和水准

其他经济发展预期目标上,还包括进出口稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,组织国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3兆斤以上。

财政政策方面,李克强说,考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。他提到,「各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。」

货币政策方面,李克强说,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。他说,货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水准上的基本稳定;进一步解决小微企业融资难题、延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度等。

科技创新上,李克强说,基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,完善专案评审和人才评估机制,切实减轻科研人员合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以「十年磨一剑」精神在关键核心领域实现重大突破。他并提到加大5G建设力度、挖掘国内市场潜力高水平对外开放、乡村振兴等战略。

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