驻韩美军归还12处军事设施 韩媒：加速移交战时指挥权

为加速战时指挥权移交，并避免长期拖延基地归还影响美韩关系，美军一口气归还12座驻韩基地。图为驻韩美军群山空军基地一隅。(图/DVIDS)

南韩青瓦台国务调整室第一次长崔彰沅，11日宣布美韩在第201次《驻韩美军地位协定》联委会中，达共识归还驻韩美军的12处军事设施。《东亚日报》分析，由于驻韩美军龙山基地的石油外泄污染地下水，居民抗议恐影响美韩同盟；加上美方有意加速实现战时作战指挥权的移转，故促成此次归还。

根据双方协议，此番美军归还的设施包括首尔市龙山区5处军事设施(约15.5万平方公尺)、中区1处军事设施（5万平方公尺）、京畿道3处军事设施（116万平方公尺）、大邱市1处军事设施（7万平方公尺）、庆尚北道1处军事设施（1万平方公尺），以及江原道1处军事设施（2万平方公尺）。

前述归还总面积达146.5万平方公尺，相当于首尔汝矣岛面积的一半。这是美军首次将龙山基地归还给南韩。龙山基地是首尔核心区，曾是驻韩美军司令部所在地，2018年6月才迁至京畿道平泽。

不过，龙山基地关闭后要较长时间才能完权收回，故采取分批移交；此次仅收回基地内的两个区域，及运动场与垒球场。

南韩表示，这次收回的地区将兴建公寓、传染病医院与龙山公园。双方也谈妥，日前龙山基地发生石油外泄污染地下水源，引爆居民抗争一事，先由南韩负担污染净化费用，日后再针对经费分摊进行协商。至于污染则任归属，如何加强其他仍在使用基地的环境管理，污染管理标准制定，以及发生环境污染时的调查模式，双方仍会持续磋商。

据2002年与2004年分别谈妥的《联合土地管理计划》(LPP)与《龙山基地搬迁计划》(YRP)，驻韩美军将归还基地80个区域；然返还进度却延宕10多年，双方认为，持续不处理基地返还，加上龙山基地污染与抗议，恐影响美韩同盟关系。甚至，持续拖延不还只会让污染处理费用更为膨胀，也让美军一口气还基地中12个区域。

《东亚日报》也分析，有鉴于基地延迟归还、基地污染等问题，一再引发居民抗争；加上为实现移交战时作战指挥权，有必要加速龙山基地的返还，是促成这次归还的主因。崔彰沅表示，会尽早收回整个龙山基地与其他驻韩美军基地。