政府智囊建议标准应弹性化 今年GDP成长目标 可订至3％

政府智囊建议标准应弹性化 今年GDP成长目标 可订至3％（图／Shutterstock）

大陆官方日前公布2020年第一季GDP增速下滑6.8％之后，对于今年政府工作报告的GDP成长目标众说纷纭。部分官员建议应取消增长目标，或改采更灵活的评估标准。但有不少政府智囊认为仍应设立目标，但可将GDP目标放宽至3％左右。

经济观察报报导，面对疫情对全球金融和经济的波动，大陆经济在扩内需、保就业之外，将面对更加严厉的考验。专家认为，大陆官方对2020年经济增长目标应会给出更符合实际的考量标准，关注就业和企业生存，以免供需失衡，将会让经济下行压力进一步加大。

报导在4月中旬调查75位经济学家的结果显示，有40％的专家认为2020全年的GDP增速将在3％～4％之间。大陆国家信息中心首席经济师祝宝良就认为，尽管第一季GDP增速出现衰退，但第二季GDP增速将回升至5％，第三、四季则在6.5％，预估2020全年GDP增速为3.5％左右。若将全年目标设在3％是可以达成的。

人民大学副校长刘元春认为，由于疫情仍具不确定性，应当从过往保增长的数字目标，转为在不同阶段具有不同内涵的底线管理。刘元春认为有三项「底线」：一是保证疫情不再反复，二是防止复产阶段出现经济再停摆，三是把「保就业」和「保民生」放在核心地位。

全国政协经济委员会副主任刘世锦则认为，可以采取「相对增长率」的评估方法，就是用大陆与世界平均GDP增速的差值，来评估大陆经济的增长状况。至于增长目标，刘世锦建议可采「中央提要求，地方提指标」的办法，由各省自订量化增长指标。