金融监管总局王胜邦：严厉整治保险公司隐匿不良、利益输送等重大违法违规行为

21世纪经济报道 见习记者 林秋彤 北京报道

9月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会， 介绍《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（下称《意见》）有关情况。金融监管总局副局长肖远企、人身保险监管司司长罗艳君、财产保险监管司司长尹江鳌和法规司司长王胜邦出席并答记者问。

金融监管总局法规司司长王胜邦在吹风会上表示，《意见》的题目就是加强监管、防范风险、推动保险业高质量发展。加强监管、防范风险是高质量发展的重要前提，保险业发挥着经济减震器和社会稳定器的功能，要想发挥好这个作用，保险业自身稳健运行是内在要求。

王胜邦指出，防范化解风险是保险监管工作的一个永恒主题，金融监管总局将从三个方面进一步落实好《意见》的部署。

一是打造保险业稳健运行的微观基础。公司治理是保险公司稳健运行的基石，保险业稳健运行面临很多挑战。

一方面，是要有良好的公司治理。金融监管总局将加强保险机构股东股权管理，强化股东资质、资金来源和股东行为的穿透审查，确保股东尽职、合规、有实力，防止不法股东控制保险机构。另一方面，是加强保险公司董事、高管人员的监管。高管层是金融机构经营的核心，金融监管总局过去对金融机构的董事、高管有市场准入，除了加强任职资格审查以外，还要加强履职行为的监管。此外，保险机构能不能稳健、长期、可持续，关键是要有正确的业绩观、发展观，以及可持续的业务模式。金融监管总局对保险的监管，要注重从重规模转向业务模式的可持续性。这是第一个方面，就是打造保险业稳健运行的微观基础。

二是要持续强化风险监测分析。中央金融工作会议提出“四早”要求，要进一步完善保险业风险监测预警指标体系，尽可能在早期发现行业面临的风险。

除了要加强对单家机构的风险指标分析以外，还要善于以自上而下的视角，从宏观和长周期的维度来看待经济周期变化、金融市场波动以及保险业市场结构、竞争格局、集中度等因子对整个行业风险累积的影响，尽早采取一些监管措施。

三是通过现场检查、稽查、行政处罚和监管强制措施，严厉打击违法违规行为。

“在保险业，长期以来存在着销售误导、理赔难等问题，我们要进一步加大整治力度，要严厉整治保险公司隐匿不良、利益输送等重大违法违规行为，对造成严重风险、严重破坏市场秩序、严重损害消费者合法权益的关键人、关键事和关键行为加强监管，综合运用行政处罚、强制措施、通报曝光和与其他部门的行刑衔接等措施，确保保险公司的经营行为依法合规”，王胜邦表示。