金小刀凭什么当马英九分身 因为他帮马打赢选战
金溥聪(右)与马英九(左)共事时间最长,马多次选战,他几乎无役不与。(本报资料照片)
美中对抗下的台湾选择(天下文化)
马的起落与一个人脱不了关系,那就是众所周知的金溥聪,俗称「金小刀」。他与马共事时间最长,对马性格及做事风格的了解绝对远超过任何人。他最先在马主持的行政院研考会担任专员,后来金陆续出任马英九的台北市新闻处长、副市长,党的秘书长,竞选总干事、驻美代表,及国安会秘书长等职务,马的多次选战,他几乎无役不与。我曾当面问过马,「外面对你和金的关系多有传闻,我都不信。但为什么你要给人这么亲密的印象?」他沉吟一会儿答,「因为他帮我打赢选战」。这句话证明前章所述的「民选国王制」真的让包括马在内的所有政治人物,都把选战看成第一要务。金既是头号战将,马当然看重他。
但马只对了一半。难道金是马胜选的唯一或最大功臣?更关键的,「打天下」的人一定也能「治天下」?这就牵涉到金的两个独特高明之处。金一定深知马的谦冲性格,所以金的一贯做法是「以退为进」。他帮马打赢选战以后,绝不立即追随上任,而是刻意隐身幕后,避开镁光灯。这举动会让马觉得他谦冲自牧,不求闻达。等到马有难,金再以「救援投手」之姿上场,马自然感激涕零。早年马任台北市长时,金就先幕后再台前;马当选总统后,金同样宣称「不入府,不入阁」,甚至远去香港、美国,好像不问国事。事实上所有与马共事的人都知道,不管金用什么头衔、人在地球何处,马凡事最常咨询的对象就是金溥聪。我有次被告知「这件事马总统与萧副总统都已同意」,几天后再被告知,「抱歉,金秘书长已经另有安排」。后来知道不只是我,好些高层官员都曾相互抱怨,他们本来认定已与马敲定的事,结果又翻转;大家均估计中间插进了金的异议。可见他的阴影多大。
为什么马重视金到连「治天下」都要听他的?因为他有另一个高明之处:他知道马长年最重视自己形象,特别看重民意调查,所以他就以民调专家的身分紧紧掌握全台官民各家民调,然后集中向马汇报并解读以掌握他的思维。过去历任总统都重视民调,好几个党政单位同时进行访查,平行上呈总统参考,由总统自己得出结论。不同单位当然会较劲看谁的打击率最高,以获取总统的最大信任,所以没有一个单位或一个人能够垄断总统的耳目,连包括我在内的国安会秘书长,都不一定看得到全部民调。金上任国安会不久就高调视察几个情治单位,当即遭到前秘书长丁渝洲的批评,认为破坏体制。但金不为所动,继续利用马对民调的超高倚赖,与他自己对官民各家民调的深度掌握,衍生马、金两人对「政策」与「用人」的共识,从而不着痕迹地从「打天下」滑向「治天下」。
金的幕后角色类似李登辉时期的办公室主任苏志诚,但金比苏更有企图心,他最终还是想从幕后走到台前,像在市府时期一样。记得二○一二年大选前几个月,时任驻美代表的袁健生返国述职。我私下给他一个大胆预言:「我不知道马会不会成功连任。如连任,我也不知道(时任国安会秘书长的)胡为真何时卸任。但我敢说胡离职后,接任秘书长的一定是你,而接替你驻美代表的一定是金溥聪。等到金什么时候觉得华府资历累积够了,就是你离开国安会让位给他的时候。」后来的演变百分之百如我所料。金终究成为中华民国历来最有权势的国安会秘书长,横跨国安政策与国内政治两大领域,享受总统的信任与权力,还不受媒体及立法院的监督。可惜这样的干才为马执行任务多年,而不是建功立业。他或许成就了马英九,但国民党与政府团队的离心离德,最后兵败如山倒,他也有一定的责任。马重用金溥聪到如此程度,他领导人的威信及形象自然更加弱化。(二之二)