经济挂帅 美中台不致出现危机

中美台三边关系兵棋推演参与者，左起淡江大学整合战略中心执行长苏紫云、台湾智库咨询委员董立文、中华民国前驻美大使沈吕巡、《中国时报》总主笔戎抚天、淡江大学国际事务与战略研究所助理教授黄介正、华裔退役美军上校胡振东、淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山与资深记者亓乐义。（本报系记者许剑虹摄）

第一轮美国与中共代表的协商，主要围绕在经贸议题。（本报系记者许剑虹摄）

为因应美国准总统川普即将于1月20日就职，未来两岸关系与中美台三边关系所可能产生的变化，旺旺中时媒体集团主办，并由中华战略暨兵棋研究协会协办，共同举行「川普就职后中美台三边关系兵棋推演」，特别邀请熟悉国际与两岸政经议题的专家学者进行脑力激荡。得出的结论是，川普就任后，中美与美台之间，首要处理的都会是经济议题，经济优先的前提下，不致于出现危机。

此次兵棋推演由《中国时报》与《旺报》总主笔戎抚天担任主持，淡江大学国际事务与战略研究所助理教授黄介正担任裁判官，并另外邀请6名专家扮演美国、中共与台湾3个小组的代表。美国组代表由中华民国前驻美大使沈吕巡扮演，担任国务卿与内阁相关部会首长，华裔退役美军上校胡振东担任国防部长与联合参谋首长会议主席。

民共交流 须另辟蹊径

而台湾组方面，则由台湾智库咨询委员董立文担任外交部长、陆委会主委与内阁相关部会首长。淡江大学整合战略中心执行长苏紫云，则负责中华民国国防部长与参谋总长的职务。至于大陆方面，则是由淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山担任中共中央外事领导小组副小组长、对台领导小组副小组长与国务院相关部门首长。资深媒体人亓乐义，扮演的则是中央军委上将副主席以及军委联指上将副总指挥。

此次兵棋推演，聚焦于川普上台后的美中与美台双边关系，乃至于整个西太平洋的战略局势发展。与会者皆有共识，经济因素挂帅会是未来主导的关键，美国乐见两岸稳定发展，但台湾也必须能够提供美国其他可能的选项及出路，不能再度成为危机制造者，且中国亦不希望南海与台湾问题成为阻扰中美关系发展的障碍。至于两岸之间现在缺少正式沟通对话管道，但不能就此陷入僵局，民共之间必须尝试发展其他方式，让两岸关系重回正轨。

投资美国 台正规画中

在推演进行中，美国方面显然更关注经济层面的议题，沈吕巡要求中共停止操纵货币，并且按照世界贸易组织的准则开放大陆市场。赵春山则是针对经济问题给予了沈吕巡许多正面答复，首先是对川普在竞选期间喊出要课重税一事感到担忧，希望美国新政府顾虑到双边关系的重要性，不要有激进之举。针对开放市场一事，赵春山表示一切都已经被纳入「十三五规画」当中，相信将来会有正面发展。

沈吕巡表示川普要考量美国选民的立场，保留与取消部分议题的协商。由于双方都有经济压倒一切的高度共识，美国与中共最终做出在5月份召开会前会的决定。

至于台湾能提供美国人民什么就业机会，沈吕巡以马英九过去曾派全球规模第二大的厂商代表团到美国为例，表示蔡英文该给美国的绝对不能够比前任政府还要少。对此，董立文表示民进党政府已在规画厂商赴美投资，定会尽力满足美方的需求。

针对朝鲜半岛及南海可能有状况的假定，兵棋结论是，中美都会自我克制，不会纵容北韩，也不会让冲突引爆。