净零永续成显学 政府、民间齐备绿战力

图／本报资料照片

全球因应气候危机，全球已有140个国家，宣示或规划净零排放目标，亦已有逾124国家宣示2050年达成净零目标；而我国国家发展委员会也于2020年3月公布「台湾2050净零排放路径」，拟定12项战略关键，支撑能源、产业、生活、社会等四大面向转型，以达成净零转型目标。

净零永续议题成为全球显学，除了各国政府陆续提出净零路径与策略，也产生深远的效应，民间业者由社会责任激发采购绿电、碳信用等环境、社会和企业治理（ESG）减碳作为。在净零技术中，相对成熟的再生能源成为首要投资标的。在各国政府、企业争相投入下，以太阳光电、风力发电及随后衍生的储能产业将稳定成长，工研院预估2022年全球将有3,501亿美元的市场规模，年成长约7.5％。

再生能源＋储能动能可期

台湾近年致力于太阳光电、风力发电的导入，也有相当的成果。每人可分配到的风电／光电发电量可与英国、丹麦等减碳优等生比拟，且进一步带动国内再生能源企业的转型成长。根据工研院预估，2022年太阳光电及风力发电相关产业产值将是自2017年以来，首度重返两千亿元水准，达2,095亿元新台币，预估年增率约5.7％。由于净零永续牵涉层面广，未来针对电动车、氢能等减碳产品使用可能逐渐上升，对绿电的需求也会更高，各国也会依自有资源秉赋决定净零技术的选项。台湾地小人稠，自产能源很少，需运用多样的技术导入、行为改变及海外合作等作法，寻求更多的减碳可能与新商机。

商机也伴随着挑战，展望未来，台湾再生能源产业将面临四大挑战：第一，虽然各地再生能源需求仍在，但面临空间资源有限、再生能源渗透率提高的情况下，可能以风光、光储、乃至于前瞻的风氢整合运用模式，提高空间投入绿电的效益。第二，对于竞标型的再生能源案件，在参与者踊跃的情况下，低价争取开发权的情况在全球各地不断发生，促使竞标者思考永续性、整合性的商业手段来因应。第三，全球净零商机将持续涌现，应思考如何运用国际人脉拓展商机，增加国内产业成长机会。第四，拥有技术能量与资金的厂商，朝自然资源充沛、或相对落后的开发中国家，寻求共同进行减碳的机会与新贸易型态。

净零永续是个长期努力的目标，再生能源更是这个远大目标的重要起点，但并不是终点。建议台湾以再生能源的产业发展经验与能量，扩大发展新能源交通载具、节能商品、氢气运用及各种工业制程或产品的低碳化，共同建构未来永续成长的社会。

行为改变 零碳成功关键

透过日常生活的行为改变，是启动净零转型的关键。国际能源总署（IEA）研究指出，2030年前行为改变减碳量达约占总减碳量8％，2030年后当商业化减碳技术普及后，行为改变对于净零排放的重要性会大幅度提升。我国也将生活转型列为2050净零转型四大策略之一，期培养民众在各方面减碳生活行为，例如在食方面，鼓励低碳饮食，住方面鼓励净零建筑，行方面多使用大众运输等绿运具等。

为了解和比较国人在净零永续的认知与实际行为，进而发掘潜在商机，协助台湾产业转型达成净零永续的目标，工研院针对国人「净零永续」未来两年落实意愿，以网路调查方式，透过线上调查平台，邀请18～64岁具台湾国籍民众填写网路问卷，调查时间为4月14日至4月29日，共回收1,679份有效问卷。

此调查详细分析了目前台湾成年民众五个年龄层段（18～24岁、25～34岁、35～44岁、45～54岁、55～64岁）在食、衣、住、行、育乐、用品等生活面向上，对于净零永续行为施行现状与未来落实意愿调查。数据显示，目前国人在20项行为形成比率偏低，仅「采购家电时，仅购买具有节能标章或能源效率标示1级的产品」与「每年购买新衣服件数减半」两项行为形成比率高于40％，显示出民众生活行为，距离净零永续仍有相当差距。

针对20项净零永续行为的未来落实意愿，我国民众在两年内最可能落实的前三项行为，以「采购家电时，仅购买具有节能标章或能源效率标示1级的产品」居冠（54％）、还有「购买与食用台湾生产和时令的食品」（51％)、「吃您买的东西，没有丢弃物（全数食用完毕）」（44％）这两个选项较为民众接受。

行为改变是全球净零排放重要的措施，同样的我国净零转型也需要推动「净零永续」行为改变。在本次调查结果，发现台湾民众净零永续行为仍有相当大的提升空间。建议政府与企业可以共同合作，透过行为洞察以掌握民众行为的方式和原因、提供支持个人采取净零永续行为的基础设施与技术，透过三者配合，并依据「E.A.S.T原则」：容易执行（Easy）、具备吸引力（Attractive）、具备社交性（Social）与即时性（Timely）等四原则设计推动政策或产品方案，方能使民众于生活中，逐步落实净零永续行为。