看澳洲对华新政策

(图/达志影像)

5月21日,澳洲举行了联邦选举,选出了所有151名众议院议员和76名参议院议员中的40名。自由国家联盟(保守派或中右翼)未能连续第4次赢得选举,工党(中左翼)领袖艾班尼斯取代自由党领袖莫里森担任总理。

作为西方主要民主国家之一、台湾的重要贸易伙伴,以及在亚洲地区安全中扮演越来越重要的角色,澳洲选举结果将对台湾产生多方面的影响。由于「中国因素」,亚洲、欧洲和美国的许多其他国家都非常关注这次选举。

去年,加拿大大选,台湾曾押宝加拿大的保守党会赢得选举。尽管执政的民进党和加拿大保守党在社会问题、气候变化或新冠防疫政策上几乎没有共同之处,但台湾政府希望保守党赢得加拿大大选完全是基于中国问题。在这方面,台湾对加拿大的策略与对美国的策略类似,台湾政府与民进党对美国的战略已经接近保守的共和党,尽管除了在中国问题外几乎没有共同点。

毫不奇怪,对澳洲,台湾也采取了类似的策略。尽管民进党和自由国家联盟在除中国以外的大多数问题上存在显著分歧,但台湾的行动表明了对保守的自由国家联盟赢得选举的偏好。

2017年台湾与澳洲自由国家联合政府签署秘密协议,为在诺鲁被拘留的寻求庇护者提供医疗服务,以防止这些人在澳洲寻求医疗服务。尽管这一安排的许多细节仍不得而知,但媒体和非政府组织对台湾参与的批评很多,也不清楚台湾得到什么回报。

2020年,自由国家联盟的前总理腾博通过视讯会议在「玉山论坛」上发表演说,2021年,自由国家联盟前总理艾伯特访问台北,在「玉山论坛」上公开演说。尽管他们的露面细节没有像美国前国务卿蓬佩奥那样向媒体泄露,但腾博和艾伯特支持台湾的言论与他们担任总理时的言行大相迳庭。

澳洲新政府是否会寻求与台湾更紧密的关系,或者台湾政府对自由国家联盟的热情是否会影响双边关系的发展,还有待观察。有几个潜在的行动需要注意。

时任国防部长杜登在2021年表示,如果台海发生战争,「若美国出兵保卫台湾,而澳洲却不加入军事行动,将是不可思议的事」。当时的影子外交部长黄英贤立即批评杜登背离了美国「战略模糊」的政策。即使是拜登总统有时也会脱离「战略模糊」,澳洲新政府的政策应该引起台湾的关切。

澳洲是《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)的成员,但新政府是否会积极倡导台湾加入CPTPP尚不得而知。

澳洲新政府已承诺任命澳洲首任原住民族无任所大使。一个大胆的举动是派这位大使参加台湾的相关活动,例如南岛民族论坛。如果澳洲新政府不积极采取行动支持台湾,要责备艾班尼斯总理很容易,但台湾也需要承担一些责任。(作者为美国共和党前亚太区主席)