柯P卸任前TOD「容积大拍卖」?民团:恶法应立刻停止

OURs都市改革组织、中华民国都市设计学会、中华民国景观学会、台湾女建筑家学会、台湾现代建筑学会、建筑改革社今联合召开记者会在市府前抗议。(杨亚璇摄)

台北市长柯文哲积极推动TOD「大众运输导向发展」政策,TOD2.0放宽33场站扩大到93站可适用,OURs都市改革组织等相关团体今天上午在台北市政府大门口召开记者会,批评市府「容积大拍卖」,提出3点诉求,喊话恶法应立刻停止。都发局强调,并无弃守TOD政策之公益性与公共性。

OURs都市改革组织、中华民国都市设计学会、中华民国景观学会、台湾女建筑家学会、台湾现代建筑学会、建筑改革社今联合召开记者会,抗议市府TOD政策。

OURs秘书长彭扬凯说明,市府今年5月公告修正TOD计划案,捷运站33站扩大到93站可适用,这是最大的放水,捷运站周边500公尺的地主都可以申请,容积回馈则变得更有弹性,虽有5个选项任选,开发商一定选择第5种缴代金的方式,增额容积也很荒谬,只要出钱就可以买,市府做法无疑是容积大放送。

他强调,国外TOD都是有策略性的想法,市府却完全无想法,柯市府之前对民众、对议会的讲法是,透过TOD可以取得社会住宅,试问市府如何透过TOD取得社宅,根本是诈骗,此政策根本是容积大拍卖,且是贱卖容积。

彭扬凯批评,现在连10年后才完成捷运站都已申请TOD,开发者透过TOD增加的容积,只会盖更多的高价住宅、挖更多的停车位,这种TOD只会让青年更加买不起、租不起,这就是柯P的「居住正义」吗?

彭扬凯叹,市府订游戏规则,开发商一定这样玩,柯文哲已经不用指望,关键是一定要改掉规则,台北3位市长候选人,皆公开承诺都市开发利得「应」回馈社会住宅,呼吁候选人应信守承诺当选后检讨修正目前的TOD规定。

中华民国景观学会执行长许晋志以剑潭站TOD为例,直指捷运剑潭站以剑潭山为背景天际线,以「龙舟」造型站体曾入选全球最酷车站,一旁台北最美的中山北路绿廊带等都是市民及国际的重要景观印记,如今却要推动TOD案,我们到底要历史文化、生态脉络的城市,还是在剑潭站旁边做一个雷峰塔?难道风水宝地、无价的景观资源可以被有价的容积替换,炮轰市府跟败家子有什么两样。

连署团体共同提出3点诉求,拒绝以开发之名实破坏之实的假TOD政策,看守政府应立刻停止重大争议TOD开发案,未来市长公开承诺当选后将重新检讨修正「修订台北市大众运输导向可申请开发许可地区细部计划案」。

对此,都发局表示,TOD1.0 推出3年,因条件严苛,申请案挂0,因此推动TOD2.0放宽,让容积奖励更弹性,但目前仅有1件申请,奖励容积与增额容积上限,视不同个案而定,但总量不得高于法定容积的2倍;增额容积也会由都市设计审议委员会审议把关,增额容积取得的价金将挹注住宅基金、都市更新基金,用来盖社宅,并非容积大拍卖。

都发局强调,并无弃守TOD政策之公益性与公共性,TOD个案申请需提都审会把关,确保符合地区性、公共性与公益性。至于捷运剑潭站TOD案,法定容积率150%,非依TOD计划申请容积奖励或增额容积,考量周边环境适当调整开发量体,实际开发容积率135%,都审会讨论后,请申请单位捷运公司就量体、立面再评估与剑潭捷运站关系。