柯文哲案 後座力如滾雪球

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随着柯文哲司法案件日趋明朗,其政治效应究竟是扩散并产生蝴蝶效应,抑或能设下停损点?引发关注。毋庸置疑,这对柯文哲及民众党形象恐已产生严重伤害,甚至冲击蓝白政治联盟合作及未来国会改革,冲击台湾政党政治及两岸关系发展。

或有论者言民众党为一人政党,一旦柯确立罪名则树倒糊孙散、溃散泡沫化,消除赖清德连任潜在竞争者;蓝白政治联盟恐难再组成,立法院改革将停摆,甚至民进党两岸政策及路线恐更为强硬、暴冲及挑衅,不受蓝白政治联盟制约。

首先,重伤柯的清廉形象及减少民众党支持度。据网路媒体民调显示,针对京华城案,选择不相信柯的高过五成,相信者仅约三成;另五成五民众认为,政治献金案与京华城案加深了他们对民众党的负面印象。

其次,冲击蓝白政治联盟的稳定性。民众党在柯文哲政治魅力下形成,柯尚能制约八位不分区立委;一旦柯垮台,因其成员复杂、意识型态分歧、较不具共同价值及路线,在欠缺强有力领导核心状态下,恐造成不分区立委依据议题及意识型态而寻求依附不同政党,致蓝白联盟分崩离析、溃不成军。

复次,从立法权制衡行政权,转变成立法权为行政权所俘获。民众党作为国会关键性力量,其支持的天平砝码倾向蓝绿哪一阵营,该阵营就能主导议事进程及政策形成。若蓝白政治联盟解体,赖清德虽为少数总统,但若透过威胁利诱掌握立法院,则原本的分立性政府将走向一致性政府,任何国会改革恐均胎死腹中,导致立法院蓝绿攻守易势,形成一党独大优势。

再者,难以制约民进党强势政策作为。当蓝白政治联盟无法组成时,将难以抵挡民进党欠缺审慎谋划、激进挑衅的政策制定。蓝白政治联盟采取一致性行动时,曾联手箝制绿营提案超过十六次以上;若蓝白盟军溃散,立法院制衡民进党的力量消失,强硬挑衅性政策将欠缺掣肘。

最后,难以制约激进及挑衅的两岸政策。蔡前总统主张维持现状,宣称依据宪法及两岸人民关系条例处理两岸事务,大陆界定蔡两岸论述,是未完成答卷。蔡尚提出九二历史事实、九二共同认知及九二会谈精神,作为两岸重启对话协商的基础。

赖总统则采取战略清晰的两岸论述,主张务实台独就是中华民国是主权独立国家;宣称无论是中华民国、中华民国台湾、台湾都是国家名称。大陆界定赖就职演说为台独宣言及自白书。同时,赖不仅从未宣称依据两岸条例处理两岸事务,陆委会副主委反而宣称两岸两区互不隶属跟两国互不隶属是一样的,这种立基于两国论的两岸路线,更是极具冲突性的两岸政策。

就此而论,柯文哲事件的政治影响后座力超出想像;整个事件创下台湾自治史上卸任市长、副市长皆遭羁押;亦为台湾政党史上首位现任反对党主席遭羁押,不仅影响民众党的生死存亡,更波及蓝白联盟及国会改革进程、行政与立法间的制衡问题。甚至赖连任之路恐无拦路虎,无论党内外皆无政治竞争对手能轻撄其锋。