柯文哲、彭振声给予京华城20％容积奖励 涉嫌图利111亿

台北地检署侦办京华城案，向法院声请扣押台北市松山区西松段三小段156地号土地（京华城现址土地）获准。（报系资料照）

台北地检署侦办京华城案，向法院声请扣押台北市松山区西松段三小段156地号土地（京华城现址土地）获准，显示检方认定时任台北市长柯文哲、副市长彭振声等人明知违背法令，迳自创设「韧性城市贡献」、「智慧城市贡献」及「宜居城市贡献」等奖励项目，给予京华城容积奖励20％，让京华城容积率由560％提高至672％，换算给予奖励之「容积楼地板面积」高达5585坪，涉嫌图利威京集团111亿7023万6000元。

至于检方声押柯、彭2人理由，是怀疑2人将京华城案容积率从560％提高为840％，图利京华城逾200亿，由于检方经一个多月密集调查后，已修正2人犯罪情节，仅2人认定给予京华城容积奖励20％违法，追究2人图利罪刑责，另威京集团办理容积移转30％之部分为合法，因此图利金额为200余亿元大幅下修至111亿余元。

检廉调查，2018年京华城因经营不善，对外招标求售，2019年威京集团旗下中石化子公司鼎越开发以372亿元标下京华城，由于威京集团主席沈庆京希望将此地改建成顶级商办园区「京华广场」，原本容积率560％的京华城，需要更高容积率，遂透过台北市议员应晓薇找上柯市府陈情。

检廉怀疑，柯文哲2020年3月10日与应晓薇便当会时，接受她陈情京华城案，口头承诺会交办京华城陈情案，随后函示都发局提交都委会研议，期间彭振声任PM 处理京华城案相关事务，彭振声有时代柯文哲盖章签核，柯文哲也曾自行签核。

但同一时间，都发局曾上签给柯文哲，提到京华城2020年2月18日透过应晓薇及其助理吴顺民，拜访彭振声跟时任都发局长黄景茂，商谈京华城容积率至678％一事，指京华城要跟市府行政诉讼进行和解，并请示长官意见，指提出的初步条件是双方合意认定拆除保留后，仍保留原楼地板面积，换算容积率为678％。

都发局该份公文也提到，若无任何理由，自行与京华城和解即回复楼地板面积12万284平方公尺楼地板面积（容积率678％），恐无法说服社会大众，建议仍应循诉讼程序解决，以免导致外界争执图利京华城争议。

2020年7月3日京华城提出申请容积奖励方案至678％，7月7日黄景茂上签，7月30日台北市都委会第768次会议，彭振声拍板决定，针对法定容积率560％无异议，尊重陈情单位与市府所提「方案4」，并送大会研议。

而「方案4」内容，是指为发挥此基地可带动松山地区特殊性，可申请包括「韧性城市贡献」、「智慧城市贡献」及「宜居城市贡献」等奖励项目，给予按「第三种商业区」之基准容积率（上限为560％）外加最高20％之容积奖励。

之后，都委会未等行政诉讼结果出炉，便召开首次专家会议，但部分与会的专家及都委会委员持反对意见，认为京华城案不适用《台北市土地使用分区管制自治条例》、《都市更新条例》、《都市危险及老旧建筑物加速重建条例》，但都委会最终通过这个各无前例的奖励方案，让京华城增加了20％容积率至672％，换算给予奖励之「容积楼地板面积」高达5585坪。检方估算，柯、彭图利威京集团金额111亿7023万6000元。