狂人川普回归会怎样？祭60％超高关税？台湾冲击全解析

（图／美联社）

2024年美国总统大选，拜登不敌党内外舆论压力，正式宣布退选，表态支持目前民主党内声望最高的现任副总统贺锦丽（Kamala Harris）。然而，贺锦丽能否挽救选情并不乐观。

英国《经济学人》以拜登宣布退选前的最新民调为基础、仰赖美国哥伦比亚大学的研究团队所建构的预测模型指出，川普于11月大选中胜出的机率，高达83%。换句话说，「狂人川普」的再度回归，已是大概率事件。

川普的回归，会对美国及全球带来哪些冲击和影响？最受国际广泛关注的，便是川普于2023年2月提出的「新贸易计划」，以及同年6月提出的「川普互惠贸易法案」。

根据川普互惠贸易法案，如果任何国家对「美国货」所征收的关税，高于美国向它们征收的关税，那美国就该「以眼还眼」，向对方征收同样的关税。也因此，川普强调，其他国家未来只有2种选择，「要么，取消对我们（美国）的关税，要么，向我们支付数千亿美元！」

然而，「川普式互惠」的一个例外，是中国。川普指出，为了消除美国在所有关键领域对中国的依赖，他上任后，将取消中国的「最惠国」贸易地位，并预期通过4年计划，逐步停止从中国进口所有「必需品」。「从电子产品到钢铁，再到药品……。」他一一列举。

至于对中国商品的关税，川普在后续受访时表示，他计划将中国排除于基准税率之外，并统一所有商品采用60%的「超高税率」。根据瑞银最新报告指出，这将让中国近年已显著转弱的经济成长率，进一步「拦腰折半」，从今年预估的近5％，陡降至2.5％。

曾任美国国务院和国防部资深顾问、现任德国马歇尔基金会印太计划主任的葛来仪（Bonnie Glaser）在接受本刊访问时提醒，川普2.0的抗中「力道」，恐不仅止于关税战而已，川普的顾问甚至还向川普建议，美国应该进一步寻求「推翻中国当前政权」。她分析，虽然美国盟邦不太可能支持如此大胆而激进的抗中目标，但这也代表，「美国和盟友间的关系，或许会因此被削弱。」

至于川普2.0对台湾的可能冲击，中经院区域发展研究中心主任刘大年忧心，若川普上任，可能会将当前更多仅限于中国的「大院围墙」策略，进一步扩及到包含台湾等对美国存在大量贸易顺差的国家。「去年台湾出口，除了少数半导体及资通讯产品外，几乎是全面衰退的，如果川普上任后政策更激烈，台湾的出口要怎么办？」

对此，台湾经济研究院研究六所所长吴孟道观察，台厂的出路恐相对有限，唯一可确定的是，「被要求赴美设厂的压力将更大，全球贸易也将因此更碎片化。」

台新金控首席经济学家李镇宇则认为，在川普高举「不公平贸易」的大旗下，台湾长期以来的油电补贴政策，以及一定程度受到人为调控的货币与利率政策，届时恐都会被美国拿放大镜检视。

有川普政府「关税教父」之称的美国前贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer），就曾特别点名批评台湾、韩国和中国，指这些国家的企业倚赖政府的大量补贴，创造了不公平的竞争优势。

一旦川普回归，李镇宇担心，台湾过去多年被认为占美国的种种「便宜」，恐统统会被要求偿还，「政府应及早正视这个危机，并成立应变小组思考如何因应。」

（图／今周刊提供）