垃圾山问题怎解？民众党团吁：盘点处理量能

民众党立法院党团副总召赖香伶、干事长张其禄今（25）日召开记者会，要求中央应协助地方，并且环境部加强盘点国内一般及事业废弃物处理缺口，研拟改善计划，并加强观念宣导，从源头达到垃圾减量。（民众党团提供／杨亚璇台北传真）

环境部日前正式挂牌，总统蔡英文也宣告要迈向循环经济与「零废弃」目标，然而台湾近年环境治理状况堪忧，南投、桃园等县市都传出待处理垃圾堆积成山，再加上事业废弃物滥倒问题严峻，带来环境污染与恶臭空污的隐忧。民众党立法院党团副总召赖香伶、干事长张其禄今（25）日召开记者会，要求中央应协助地方，并且环境部加强盘点国内一般及事业废弃物处理缺口，研拟改善计划，并加强观念宣导，从源头达到垃圾减量。

赖香伶指出，法务部统计违反《废弃物清理法》的案件数量，从2018年724件暴增到2021年的1412件，有罪案件从509件增至1027件，其中又以假承租林地弃置事业废弃物最常见。然而相较动辄数亿元的非法暴利，刑度1年以上、5年以下与1000万罚金，几乎无法起到吓阻作用，也让「环保蟑螂」恣意破坏偏乡、山区、溪圳，中央各目的事业主管机关应建置相关处理设施，并订定全国可以依循的法规，而不是让各县市政府各做各的，无法落实也难以管理。

赖香伶表示，台湾一般废弃物6年间成长19％，2022年达到1123万8654吨，全台24座大型焚化厂近5年处理量却减少4.32％，暂存垃圾总量从2017至2022年成长超过9倍，审计部直指昔日环保署虽有规划焚化厂升级整备，过程中未能积极督促协调各地方办理，进度才不如预期。

赖香伶说，政府应跨部会与地方合作，清查废弃物与焚化炉的问题，才能进一步研拟具有科学性的处理策略；同时与民营企业共同组成策略联盟，聚焦事业废弃物处理问题，共同推进环境治理。

赖香伶直言，垃圾减量的关键，在于改善民众观念与习惯，从源头减少垃圾，例如台北市执行垃圾费随袋征收，确实有助减少垃圾。此外，桃园市2022年垃圾妥善处理率92.1％，在六都垫底，遭桃园市审计处要求检讨，如今前市长郑文灿前进中央担任副阁揆，理应更协助地方处理垃圾问题。

立委张其禄表示，全台已囤积逾600万吨事业废弃物，但政府却呈现消极态度，《废清法》第32条规定，工业区「应」规画其专属废弃物处理设施，至今通过20多年仍未落实。以2009年通过环评的台南七股科技工业区为例，在2022年1月开工后3个多月，外界才惊觉未规划事业废弃物处理设施，甚至连环保用地都未规画，迫于压力，时任台南市经发局长陈凯凌才承诺当年底前提交环差评估。政府应针对未能落实执行第32条设置事业废弃物处理设施之义务人，透过修法来督促其履行义务或追究责任，确保废弃物得以合理处理，以保护园区内外之环境品质。

张其禄指出，去年全国事业废弃物产生量高达2117万公吨，再利用率高达86％，这一个美好数字的背后，却隐藏迫切的问题。国内一般事业废弃物处理能力，并未随着产业同步提升，事业废弃物处理量能滞后，不仅压缩一般废弃物的处理量能，更导致废弃物暂存量逐年上升，甚至演变为非法弃置问题。截至今年1月底，全国非法弃置场址多达607处，其中超过5年仍未清理者115处，主要集中在高雄市、彰化县、台南市、屏东县、新竹县等地。

张其禄直言，随着绿电耗材、太阳能板部分将进入淘汰周期，或是都市更新后废弃建材等增加，事业废弃物预计将有增无减。他呼吁环境部全面盘点事业废弃物的种类、数量及处理量能，检视循环经济和废弃物处理相关法规落实情形并进行滚动检讨，以确保能真正实践循环经济。

民众党团呼吁，执政党对环境保护漫不经心，各地方垃圾堆置衍生的恶臭、空污，严重影响周遭民众生活；对于地方废弃物乱象，呼吁中央应协助地方，建置相关处理设施或订定全国可依循的规则。政府也应与民营企业合作处理事业废弃物，并且加强对民众宣导，透过正向奖励培养低碳消费的观念，引导消费习惯改变，从源头减少垃圾产生。