“拉闸限电”问题频出！白重恩：最好用电价来调节用电

新京报贝壳财经讯（记者姜樊）中国财富管理50人论坛2022夏季峰会今日召开。会上，面对在绿色低碳转型中市场频频出现的“拉闸限电”问题，清华大学经济管理学院院长、中国财富管理50人论坛学术委员会主席白重恩认为，应用电价来调整电力分配。

白重恩认为，在解决拉闸限电问题上，还可以扩大电力生产，而当前扩大电力生产新的能源消纳能力还不够，只能扩大煤电的生产。但煤电的生产建设周期很长，要提前退役成本就会很高。因此最好的可以用电价来调节。

“电价调节就是要让电价一定程度上可以反映排放的成本。”白重恩坦言，当前新能源使用效率低，消纳能力还明显不足。这需要对电网进行改造，要建设储能和调峰能力等。这些成本如果不反映在电力价格中，将无法带动电网投资的积极性。

白重恩认为，无论是拉闸限电的问题，还是应对国际的“碳关税”问题，都要求我国建立相对完整的碳定价的体系，让电力价格和碳价格有所联动。而我国二氧化碳排放中超过40%是来自于发电，如果不把电价问题解决好，我国要实现“碳中和”将非常困难。

他指出，如果允许电价随之调整，收购排放权的成本就可以由电价的调整来对冲，意味着对发电企业总体并不会产生特别大的负面冲击，但排放很严重的发电企业会受到影响，就像现在碳排放交易制度也会对他们产生影响一样。

“对用电企业来讲，当排放权价格上行，电价也会随之上涨。”白重恩表示，但企业免费获得了排放权，因此排放权价格上涨意味着出售排放权的收益就上涨，因此可以形成对冲。

白重恩直言，如果我国按照上述方法进行，各方的收益和成本得到了对冲，影响相对较小。而电力价格涨上去了，出口企业用电支付比较高的价格，在欧盟实施“碳关税”时，就可跟欧盟价格差比较小，关税负担将有所减小。

值得注意的是，当前欧盟已经在讨论征收碳关税，几乎可以肯定最终要实施碳关税。由于我国碳定价相对较低，因此碳关税可能对中国出口欧盟企业来说负担较大。

据了解，欧盟碳关税设想是欧盟企业要为排放每一吨二氧化碳支付100欧元的成本，通过各种各样的渠道最终传导到用电企业。但中国的企业成本中碳定价还没有得到充分的反映。欧盟企业认为，其中存在的差价对他们形成了不公平的竞争，所以希望要把中间的差价变成它定碳关税的基准。

原标题：“拉闸限电”问题频出 白重恩：应用电价来调整电力分配

来源：新京报