賴清德4成得票 運作成「大總統制」

赖清德总统19日主持就职满月记者会，宣布成立「气候变迁」、「社会韧性」及「健康台湾」三大委员会，由他担任召集人。记者侯永全／摄影

赖清德总统在总统府成立三大委员会并亲自领军，国民党立院党团总召傅崐萁昨表示，将检视过去八年叠床架屋的黑机关成效，并扬言删预算，替人民把关。马英九基金会执行长萧旭岑也说，赖总统内政大权一把抓，是从开放总统直选至今，首位直接运作成总统制的总统；虽然只有四成得票率，但他是大总统制，「行政院长真的变成小弟了。」

萧旭岑指出，历任总统成立委员会几乎是跨院协调、咨询性质，前总统马英九也有类似的财经小组，由副总统萧万长召集，不过都是作为行政部门施政参考用；但赖清德是第一个总统兼召集人、把三个委员会设在总统府下，且是有实际政策权力的委员会，这是过去几任总统没有的。

萧旭岑说，赖清德将内政议题抓在手里，实质总统制、实质台独就是他的「务实」作风，行政院长成了道道地地的执行长；未来若能源政策出现问题，跳电或停电，到底要算经济部长、行政院长，还是算总统府国家气候变迁对策委员会的？权责会非常不明。

傅崐萁指出，蔡英文执政八年来叠床架屋成立许多任务编组，若这些黑机关预算不多，就犹如「太上指挥官、禁卫军、锦衣卫」直接指挥现有体系；若预算很多，是否代表肥猫、各派系都要来找位子了？国民党立院党团将全面检视黑机关效能，并且将视情况删除预算，替人民把关。

国民党立委赖士葆批评，蔡英文过去成立过国家人权委员会、国家年金改革委员会等，还算是由总统高度协调五院事务，但赖清德的三个委员会「完全在跟行政院长卓荣泰抢工作」，不只架空行政院，还让各部会无法发挥功能。赖士葆表示，他将提案删除总统府一部分业务预算，不让总统府叠床架屋。