赖幸媛两岸谈判秘辛《铸剑为犁》 吁开大门走大路

前陆委会主委赖幸媛(见图)8日举行《铸剑为犁:赖幸媛的两岸谈判秘辛》新书发表会致词。(赵双杰摄)

赖幸媛两岸谈判秘辛《铸剑为犁》新书发表会吁开大门走大路。(李文辉摄)

前陆委会主委赖幸媛出版新书《铸剑为犁:赖幸媛的两岸谈判秘辛》,8日在时报出版社举行新书发表会。前总统马英九到场强调「找对人了」力挺,赖幸媛指出,当年「以台湾为主、对人民有利」达到的目标,在蔡政府主政八年后,既是空前、也是「暂时」绝后。她强调,两岸关系的推动就是要开大门走大路,才是真真正正有气魄的台湾人,绝对不能「空嘴嚼舌」。

发表会马英九、前财政部长林振国、前原民会主委、监察院副院长孙大川、商总理事长张平沼。陆委会团队赖幸媛、前副主委刘德勋、赵建民、高长到场共襄盛举。书外秘辛之一是张平沼是赖幸媛的表哥,当年获得任命时,还曾找表哥求助。

马英九出席活动,以行动回应自家人对他「用错人」批评。

赖幸媛致词分享这本书,三个意义,第一,在她4年5个月的任期里,大幅改善两岸关系,为民众解决困难问题、开创商机,又能够坚守台湾主体性、捍卫中华民国主权,那是一段两岸在历史上从来没有出现过的和平稳定关系,也是一段能够为台湾民众务实解决问题的两岸大时代。是陆委会相关部会首长合作努力,是空前,但不幸地「暂时也是绝后的」,因为蔡政府主政八年,两岸关系全面被「人为」地弄断了。

赖幸媛说,第二个意义,提供重要、正确历史纪录,诠释两岸关系朝健康、理性经营管理是可能的可行的,虽然充满困难重重。两岸关系「一个巴掌拍不响」,双方有巨大分歧时,团队如何透过有效沟通,理解对方实况,而且设法相互靠拢,达到共识。那段真实发生过。有趣可读,更多不能公布,印象深刻谈判桌上斗智斗力,冗长繁复,慢慢幽默相待,默契自然滋长,两岸双方互信是在增长中。赖幸媛说,不少有意思的片段,有时夜深人静回到住处都会「仰天大笑」。

简单说,她开创性地、大胆地创建陆委会与国台办官方直接沟通管道,厉害高明的成功布局,获得总统高度赞赏,两会成功沟通,协助促成很多困难协商、解决很多疑难杂症。她这个被喻为史上不可能任务团队,卸下45年侮辱性香港「中华旅行社」招牌,换上正大光明「台北经济文化办事处」招牌,而且大幅提升驻馆功能、位阶比外交部在其他各国或地区名称与功能一致甚至更好。

赖幸媛强调,当年克服社会刻板成见跟严重歧视,达成27万弱势家庭生存保障,陆配权益的改革,还给他们应有的工作权、财产权,缩短陆配取得身分证年限。见证重要经验可以传承、借镜,每一个政党都有权利知道,在两岸关系中,理性是可以擡头的,端看政府怎么做,书名《铸剑为犁》,书名意思是「一线希望」,相信两岸人民值得和平稳定的两岸关系。

第三个意义,两岸关系民意扮演非常关键角色,是重要的谈判的助力跟筹码。各方要正面看待,要善用民意,善用社会的反弹,是两岸关系重要的杠杆,可以借力使力,协助对台湾有利的政策,达成我方目标,当年团队深入草根,百场座谈会和庙口开讲,频繁与民众坦诚沟通,降低疑虑,同时取得社会理解,广大两岸政策的社会基础,巨大的说服工程,得到很大成果。

赖幸媛深信,她与政府团队以「门打开、阮顾厝」为理念,无论谁执政,都应该大开大阖推动两岸关系改善、开放,同时政府必须负责任地为民众利益、两岸交流秩序严格把关。「开大门、走大路」才是真正站在人民的两岸政策,有气魄的台湾人,而不能像现在的政府「空喙哺舌」。

前财政部长林振国、工商协进会秘书长、当年 陆委会港澳处长朱曦「接力」为赖幸媛政绩之一的「港澳办正名」——台湾驻港机构由香港「中华旅行社」正名为「台港经济文化协进会」揭秘。林振国开玩笑说,2009年马总统一顿「太简单了」的午餐,就让他接下工作,终于在2010年5月26日台港双方挂牌。

朱曦说,双方一年间开了16次会议,直到水到渠成有公布,保密工夫到家。此举大大提升台湾在无邦交外馆地位与待遇,也改变了当时香港人不认同扁政府「台湾人不同于中国人」形象,以致赴台港生只有128人现象,挂牌后,做了很多工作,隔年就1300多香港侨生赴台,现在已有6千多人。

刘德勋表示,当年庙口开讲,他负责各地客家村宫庙前巡讲,全程客语,讲到他在苗栗的姑姑出来告诉他,第一次知道ECFA在讲什么。可见好的政策只有「草根」才能深耕。

新书由时报出版社出版,赖幸媛口述、资深媒体人林庭瑶访谈撰文。

书中首度揭露赖幸媛与历任民选总统李登辉、陈水扁、马英九之间交流互动;也提到她如何从台联不分区立委,延揽入马团队;如何在谈判场内外纵横捭阖,为台湾力争权益;在推动诸如改善陆配权益、《两岸共打协议》、早收清单谈判、ECFA和后续的《两岸投保协议》等相关政策过程中,又逢哪些不为人知的秘辛。