社评／让海峡论坛为两岸交流开大门

旺报社评

第十四届海峡论坛7月12日起在福建厦门举行，陆方透露约2千名台湾民众将前往参加，陆委会则提醒与会国人，千万不可触法。大陆国台办主任刘结一在论坛前夕投书《人民日报》，回顾并梳理近年北京对台政策，并为未来大陆对台方略定调，「一国两制台湾方案」会不会成为论坛讨论焦点，牵动各方敏感神经。

不讲政治只搏感情

刘结一的长篇文章看似没有什么「新意」，但正如谚语「没有消息就是好消息」，当俄乌战争掀起新一轮台海紧张、印太「小北约」格局不断巩固、「2027武统时间点」成为全球媒体关注议题之际，大陆官方郑重宣示和统路线不变，何尝不是另外一种善意表达？在上述背景下解读即将举行的海峡论坛，应还是大陆有意维持两岸民间交流、维护两岸和平格局的例行对台活动。

因为疫情影响，海峡论坛的规模大幅缩减，再加上美中对抗、两岸紧绷情势，绿营攻击海峡论坛是「统战平台」的声浪愈来愈高，今年甚至出现以「停办」海峡论坛、双城论坛要挟大陆与民进党「政府对话」的极端主张。2年前王金平参加海峡论坛功亏一篑的背后，正是因为外界疯传王金平此行有意扮演蔡总统与陆方高层传话使者的角色，最终陷入「求和风暴」无疾而终。蔡政府嘴上骂着海峡论坛，心里仍在寻求两岸沟通的契机，反而突显海峡论坛的存在价值。

不过，已经举办14年、横跨台湾蓝绿执政不同时期的海峡论坛，也到了一个总结、检讨、精进、创新的重要时间点，最重要在于找回当年创设论坛的「初心」。海峡论坛的创立，一方面是依托福建与台湾之间得天独厚的「五缘」优势，加强对台湾社会「三中一青」的基层吸引力，另一方面则是树立「民间性、草根性」品牌特质，和政治味道浓厚、政策意义显著的国共论坛加以区隔。这就意味海峡论坛不应是「讲政治」的议事厅，而是「搏感情」的联谊会，只要愿意和大陆交往，都应该到海峡论坛来。

正视民间交往需求

事实上，海峡论坛举办初期就是这样做。2009年首届论坛，民进党前主席许信良、现任陆委会副主委的邱垂正以及民进党前中国部主任颜建发，都以个人、学者身分与会。2010年第二届论坛以来，民进党创党元老许荣淑以及多位民进党地方人士也有参加的纪录。虽然民进党早在首届起就明令禁止党公职参加海峡论坛，但管不到已卸下党公职的绿营人士登陆。当然，2016年民进党再度执政，两岸关系逆转，民进党严格管控党籍人士登陆参会，大陆也关上与绿营人士交往的大门，海峡论坛原本「不看蓝绿、只讲草根」的包容性也随之黯淡下来。

刘结一在《人民日报》投书中说，九二共识是「我们（陆方）同台湾各政党开展交往的基础和条件」，就两岸关系大局而言，这句话应指两岸官方协商与「党对党」的交往，不应该成为在大陆举办的所有两岸交流活动的前提。尤其是海峡论坛，两岸情势愈紧张、民进党对大陆愈敌对、两岸交流的阻力愈大，海峡论坛就愈应该「开大门」。

民众党主席柯文哲日前提出兴建金厦大桥，引起两岸舆论一阵涟漪，想必在这次海峡论坛上，金厦「新四通」将是重点话题之一。但是，目前两岸官方协商恢复遥遥无期，与其谈一些空中楼阁性质的远景，不如在海峡论坛上多听听台湾民众对于疫下恢复两岸民间交往的现实诉求。台湾入境已松绑至「3+4」，大陆也陆续减少为「7+3」，如果大陆能够在本届论坛中释出便利两岸人员往来的新措施，哪怕只有方向性、阶段性的规画，也会给当前冰封中的两岸关系注入暖流。