赖政府明年媒体预算暴增近6亿 立院预算中心:得标厂商集中度高

赖政府114年度媒体政策及业务宣导编列14亿9288万元,较113年度暴增5亿9千万元,增加幅度高达65.4%。(本报资料照片)

中央政府预算书出炉,国民党立委许宇甄发现,赖清德政府114年度媒体政策及业务宣导编列14亿9288万元,较113年度暴增5亿9千万元,增加幅度高达65.4%。立法院预算中心早在8月就提出专题研究,认为各机关媒宣费连续3年的得标厂商采限制型招标居多,且「得标厂商集中度甚高」,恐使政府政策及宣传业务未能扩及社会大众,必须检讨适妥性。

该报告聚焦探讨2021年预算法修法后,中央政府媒体政策及业务宣导办理概况及预算编列 与执行情形。报告中指出,部分机关媒体政策及业务宣导预算仍呈增加趋势,且类似或相同。以113年度预算为例,中央政府年度公务预算、非营业基金预算,及特别预算媒宣费合计数超过5000万元者计有10个部会,均较111年度成长。

再者,部分机关将类似或相同宣导项目之预算,分散编列于公务及非营业基金预算或特别预算,恐致限额及撙节原则不易落实,宣导效益亦未能具体衡量。

另外,报告也揭露,媒体宣传费多以限制性招标方式办理,且部分机关得标厂商之集中度有待检讨,允宜研谋扩展政策宣导广度。预算中心表示,按113年度部会媒宣费预算排名,依序为卫福部、经济部、劳动部、农业部、教育部、内政部、交通部及客委会等 8 个机关。

经调查发现,上述8机关得标厂商中,执行金额逾1000万元者多为电视业者或行销公司,而连续 3 年得标10大厂商之家数介于2至6家。衡酌各媒体业者宣导管道之观(阅听)众群不同,得标厂商倘过于集中,恐使政府政策及业务宣导未能广及于社会大众,允宜检讨得标厂商集中度之妥适性。