新南向预算执行大落后? 府驳立院预算中心:论断失真
蔡政府上任后力推新南向政策,但立法院预算中心报告却指出,截自今年7月新南向散落各部会主管机关的预算总执行率仅56.3%,在总统府、内政部与公共工程委员会的项目执行率皆不超过5%,执行情况不尽理想。对此,总统府发言人林鹤明22日表示,若仅以7月底前预算执行情形论断,不仅无法反映尚在进行的计划,借此评估计划成效和全年度执行率更恐失真;且今年新南向办公室依实际需求樽节支出,107年度预算也已参照今年情形核实调整。
针对外传总统府新南向政策办公室预算执行率偏低,林鹤明33日指出,新南向政策办公室成立以来,无论在辅佐总统蔡英文相关政策进行,以及协助国安会等部门研拟新南向相关政策上,都有卓着成效,若仅以7月底前预算执行情形论断,不仅无法反映出尚在进行中的计划,借以评估计划成效和全年度执行率更恐失真。
林鹤明进一步说,今年新南向办公室依照实际需求樽节支出,全年预算执行率预估约在4至5成,经过检视相关问题后,在不影响办公室运作成效下,107年度预算已参照今年情形核实调整。
林鹤明说,新南向政策办公室今年度编列预算仅195万元,多数为出国考察与会议预算,也由于上半年主要业务在政策方针的整合与规划,导致相关预算执行率偏低;经盘点下半年工作项目,全年度执行率预估在四成至五成间,其中,由于原编列出国考察及会议经费之实际需求降低,因而核实管控相关预算,避免浪费,年度结束时,未执行的出国经费将会缴回国库。
▼总统蔡英文力推新南向政策 。(图/总统府提供)
林鹤明接着说,行政院经贸谈判办公室成立后,同时肩负新南向政策推动业务,因此总统府新南向办公室功能逐渐调整,另外,今年初原新南向办公室主任黄志芳转任外贸协会董事长,也于第一线实质推动相关业务,主任一职改由国安会咨询委员傅栋成兼任;在组织功能及人员调整因素下,出国需求降低,新南向办公室便核实管控相关预算,不为冲高预算执行率而做不必要的支出。
林鹤明还说,过去这一年来,新南向政策办公室除了作为蔡英文在新南向政策的幕僚咨询单位,供作征询并汇整产、官、学等各领域专家对于新南向政策之建议,作为形塑相关政策方针之基础,更协助国安会等部门具拟五大旗舰计划、三大潜力领域的政策建议,成效良好;至于明年度预算编列,总统府也已参照今年度业务推动的实际需求,将新南向办公室预算核实调整为74万元,与今年预估的执行数相当。