蓝党团轰政院组改是政治酬庸 人总澄清:政务任用只是选项之一

国民党立法院党团25日举行「政院组改急就章 分官?酬庸? 到底在急什么?」记者会 。(国民党团提供)

民进党本会期推动五部一会组织改造,其中针对新增设的三级机关,有意采取部分首长「常务及政务双轨制」,国民党团25日痛批蔡政府创造更多政治酬庸职位,破坏文官制度。对此,行政院人事总处澄清,完成立法后,仅10个三级机关首长增加得以政务任用的选项,占整体三级机关比率约为7%,绝非为了政治酬庸。

人事总处说明,本次组改历经长达10余年沟通,务实因应当前国家发展需要及新环境议题挑战所提出,并非急就章。针对三级机关首长双轨制,在中央行政机关组织基准法于2004年立法制定时,第18条已明定三级机关首长除性质特殊且法律有规定得列政务职务外,其余应为常务职务。

人事总处指出,该条文历经2010年修法、2012年组改启动,乃至本次组改,无论由哪一政党执政,均没有改变,且三级机关首长的任用方式,仍须订于各该机关组织法律中,获得立法委员多数共识做成决定。

人事总处表示,当前通过得以双轨任用的7个机关,也仅有内政部空勤总队、海委会海保署及国防部全动署首长为政务人员,显示政务任用只是选项之一,如是为应业务需要以政务进用,首长须随政策成败而决定去留;如有违失行为,亦得随时予以免职,并无所称分官酬庸问题。

人事总处另指出,本次组改将部分三级机关由「局」改制为「署」,例如经济部国际贸易局改为国际贸易署、能源局改制为能源署,是为强化该等机关业务政策规划功能,因此依中央行政机关组织基准法体例重新定名,又改制前后无论称「署」或称「局」,均同为行政院所属三级机关。

至于新设经济部商业发展署,则是考量现行经济部商业司业务量能、组设与人力,均已达相当三级机关规模,且随着商业型态推陈出新、商业服务的发展辅导需求增加,应有完整之机关组织推动各项工作,因此整并经济部商业司及中部办公室成立专责机关,所谓「借由组改调升组织层级或大幅增设署级行政机关」情形实属误解。

人事总处最后指出,本次是将从2012年行政院组改启动迄今长达10余年还未完成的组改工作告一段落,让组改的部会组织法早日完成法制化,才能以更合理完整之组织型态以因应国家发展及政务推动,是负责任政府责无旁贷的作为,与总统任期与选举均无关,请外界勿过度解读。