蓝反对国土法明年上路 内政部：持续沟通并厘清疑问

内政部强调，国土计划法是我国空间规划的根本大法，是要务实面对及解决现行区域计划法长年未能处理问题，并非针对农地。（国民党团提供／陈薏云台北传真）

国民党团今召开记者会主张，《国土计划法》暂缓实行4至6年，让行政部门有充裕时间与各县市农会、农民充分沟通，并建立完善子法、配套措施和补偿办法，否则贸然上路将会是一场灾难。对此，内政部强调，国土计划法是我国空间规划的根本大法，是要务实面对及解决现行区域计划法长年未能处理问题，并非针对农地。

有关外传国土计划实施后，农地将不得移转、分割、合并、不得兴建农舍，另农地上原有建筑物、坟墓均要拆除等问题，内政部也严正声明，这些都是错误讯息，国土计划不会更动现行农地权利与管理规定，现有权利均将维持不变，且上路后更放宽农地可以作农业的产、制、储、销等设施，让实际务农者能获得更多照顾。此外，学界及公民团体也表示国土计划法延期不是好的解方。

内政部表示，农业权是关于农民从事农业生产的基本权益，农业部今年投入对农渔业直接给付经费超过1272亿，多年来也持续推动农地对地给付、确保粮食安全给付及三保一金等政策，因此不应与国土计划混为一谈。

内政部指出，民意代表所提的农业发展权是讨论土地未来可能的开发权利及土地价值计算，且何谓「非农业县市」仍有许多争点，若贸然推动恐让土地掮客趁机而入，导致农地价格在市场比价下将崩跌，加上发展权移出后，土地即永久做为农地使用；另有关法定补偿制度之推动，到底是要对「农民」还是「农地」给予补贴、补偿仍不明确，不该用模糊观念来刻意误导民众。

内政部指出，国土计划实施后，既有合法农牧用地在各种国土功能分区，均可从事农作、产销设施、农舍等使用，土地免经变更就可以直接向地方政府申请使用，相较以往更为便捷且省成本，且透过国土计划整体性的规划，农一或农二都能纳入变更与发展，让农地被合理运用。

国土计划法从讨论到立法推动已超过将近30年，内政部逐步推动完成全国及县市国土计划之研拟，也长期透过经费补助，积极协助地方政府办理各项法定工作。截至目前为止已有16个县市已提送国土功能分区图，完成8县市审议；其余包括新北市、台中市等6个县市也承诺将于今年底前提送。此外，国土计划子法已发布16项，其余7项已完成审查，并依发布法制作业办理中。

内政部最后强调，国土计划保障民众既有合法权益，并透过县市国土计划、国土功能分区划设等机制，让土地能有合理分类及管理措施，建立使用新秩序；且具备检讨变更机制，各县市可以依照需求调整，兼顾维护农业生产环境及地方发展，仍会持续与县市沟通并尽力厘清民众疑问。