劳动部长何佩珊请辞获准 仅当186天创史上任期最短劳动首长

▲劳动部长何佩珊处理劳动部辖下机关霸凌案,不堪压力请辞,今行政院宣布请辞获准。(图/资料照片)

唐镇宇/台北报导

劳动部辖下机关爆发霸凌案,劳动部长何佩珊不堪连日压力,前天在立院备询时宣布请辞,行政院今准辞。总计何佩珊自今年5月20日上台,仅担任短短186天就下台,创下自我国劳动主管以来史上任期最短的劳动首长。

我国政府主管劳动部门,在1949年政府来台时是由内政部辖下劳工司主管,直到1987年才独立成为行政院劳工委员会,当时首任主委为郑水枝;2014年劳委会升格成为「劳动部」,首任部长为潘世伟。

过去劳动部门首长有不少蓝绿重要政治人物担任过,绿营包括现任监察院长陈菊,担任了1949天,最后因高捷移工暴动事件辞职,另外已故的驻泰国大使李应元、前总统蔡英文表姐林美珠都出任。蓝营则有曾与国民党主席朱立伦搭档竞选正副总统的王如玄等。

过去劳动首长任期最短是蔡英文政府首任劳动部长郭芳煜,由次长转任部长的他,因2017年第一次《劳基法》一例一休修法下台,任期仅264天,此次何佩珊请辞获准,任期仅短短186天,创下新纪录。

而何佩珊前手许铭春,也卷入此次霸凌事件风暴中,她担任劳动部长长达2275天,是史上任期最长的劳动部长。

政策想法有跨部会思维 遇危机「姗姗来迟」成下台导火线

何佩珊出身野百合学运世代,早年投身工运体系,其后转入政坛,长期担任民进党团总召、立委柯建铭幕僚,凭借专业能力与政治历练,一路晋升为行政院副秘书长。然而,她在政治生涯中展现出的强势作风,为日后埋下隐忧。

2017年《劳基法》修法期间,时任行政院副秘书长的何佩珊,在法案协商时曾对同党立委林淑芬说出「你够了吧!」等失言,虽然事后当面道歉,但已凸显其行事风格中的刚烈特质。

今年5月接任劳动部长后,何佩珊展现了与前任不同的作风。她先私下拜访劳动部退休劳保官员请益,并一改前任对劳保改革议题的闪躲态度,以直球对决方式面对劳保破产问题。她主张「拨补就是改革」,强调政府持续的拨补行动即是改革的一环,并多次宣示「只要政府在,劳保是不可能倒!」试图安定民心。

作为资深党工出身的她,也展现出坚定的党性,在谈及劳保议题时,她曾不讳言地表示「只要赖政府继续执政,经济就会好,国家有赚钱,就能继续拨补」,将劳保改革与执政党政绩紧密连结。

何佩珊对政策看法,也展现出少见的跨部会思维格局,例如在讨论劳保改革时,她提出应从「开源」角度着手,主张延后中高龄就业、让家庭看护工纳保等创新作法;她也曾多次表示,中央政府预算已较过去增加,应思考增加政府人力。

然而,这位有全局思维的政务官,在实际执政过程中问题丛生。据劳动部官员透露,何佩珊上任后常迟到,由于她是部长,后续拜会行程都有各单位等候迎接,每当她迟到,幕僚就必须一一打电话通知后续行程延后,让基层同仁苦不堪言,甚至戏称她为「姗姗来迟」部长。

更具争议的是,她延续过去行政院副秘书长的强势作风,曾透过幕僚试图干预立院卫环委员会议程安排,此举引发民进党立委强烈不满,卫环委员会也在一个月内密集排了五天劳动部专案报告,立委轮番上阵痛批,其中林淑芬更曾在质询台直言:「你对立委下指导棋是你的习惯,你以为我们这些立委很好欺负!」召委也一改过去维护部会首长的默契,放任她在台上承受炮轰。

尽管何佩珊在政策规划上展现全观视野,但她犹豫不决的性格,在北分署霸凌案中屡屡错过处理时机。从启动调查时程延宕,到犹豫是否该亲赴现场探视员工;在前次长是否吃案争议上,她先在记者会上强硬表示「不在调查范围内」,隔天又在立委质询压力下改口承诺立案调查,凸显她在危机处理上处事不明快的致命缺陷。

从野百合世代推动政治改革,到实际进入部会掌握改革权力,何佩珊虽具备跨部门思维,但在实际执政过程中,她刚硬的行事作风、谨慎过头的决策模式,最终让这位政务官创下了186天最短任期纪录,为其政治生涯写下遗憾的一页。

注:劳委会在2014年2月17日升格成劳动部,潘世伟为首任劳动部长。