冷眼集／勞檢疏縱 難脫工安之都惡名

佳丰铝业爆炸案无疑是工安频传的缩影，也看得出业者工安管理与政府劳检不确实的影子。图／高市消防局提供

高雄市政府近年积极招商引资，转型科技大城，然而工安事故不断，近三年来，含昨天佳丰铝业爆炸在内，每年都有近卅件、廿九人死亡的重大工安事件，显见工安、劳安的防护网破洞不小，强化劳检及业者自主管理是当务之急，以免科技之都的愿景未果，即蒙「工安之都」恶名。

佳丰铝业爆炸案无疑是工安频传的缩影，也看得出业者工安管理与政府劳检不确实的影子。例如这次爆炸事故疑因灌模电控系统失灵，导致摄氏七百度高温铝液降温水量不足，铝、水接触产生气爆，却看不到灌模电控的备援系统或紧急停止作业机制，造成后续一连串的化学作用，酿成悲剧。

其次，制铝厂最怕水与铝的接触，这次却因地板积水引发爆炸，孰令致之？高雄市劳工局先前对佳丰铝业劳检十四次，发现业者对劳工的安全卫生教育训练屡有不实，可见厂内劳工对紧急事故恐无良好的应变能力，可能连地板不能有积水的基本常识也缺乏，这些都未进一步反映在劳检的成果之中。

在如此高风险的作业环境里，必须穿戴相关防护设备，但高雄市劳工局长昨天依据受创劳工的伤势推测，就算有穿戴防护设备，防护可能也不到位，以致有人死亡、重伤，在爆炸点工作的人员无一幸免。

一连串「巧合」促成灾难控制与风险管理的重要理论「乳酪效应」，发生在这次爆炸案，这对佳丰这家劳检频有缺失、两年内被开过七张环保罚单的企业来说，早已埋下工安危险的引信，出事是迟早的事，劳检机制疏纵也难辞其咎。

高雄不仅重工业云集，加上不少传统产业和近年招商的科技业，防患工安危害已是市政的重中之重。但业者便宜行事、劳检人力寡不敌众，都让此事难毕其功于一役，必须结合产险等机制，让业者不得不重视工安的自主管理，才能把破网补起来。