李登辉耽误台湾经济

1995年,台北市一场迈向亚太营运中心─货物通关自动化成果发表会。(黄玉淇摄)

「亚太营运中心」是政府在约1994年、1995年之际提出的一个计划,25年后因为李登辉前总统的去世,再被很多人提起。25年来全球经济后浪推前浪,如今台湾早已没有当年要成为亚洲经济枢纽的力量、雄心壮志和时机了。

1990年正是台湾钱满为患,游资找不到出路的年代,1993年辜汪会谈背景下,两岸政治破冰,面对正要起飞的大陆市场,不少外商都希望台湾开放直航、三通,以台湾作为根据地,进军大陆,「亚太营运中心」其实是符合当时情势及经济原理,一个自由化的开放政策。

已从台大国发所退休的杜震华教授,是当年「亚太营运中心」四人研究小组成员之一,当年他们访问很多国际企业,惠而浦新加坡东南亚总部副总裁当场承诺,「如果两岸现在三通,我们明天就把总部搬到台湾。」当时有这样类似反映的跨国企业达好几百家。

另外一个例子就是美国的FedEx(联邦快递),他们当时的747大货机,从美国飞到台湾,油料大概接近用尽,如果两岸三通,他们规画把台湾当作营运中心,大型货机从美国飞到桃园机场后,再以较小的货机把商品分送到亚洲其他地区和城市。

以台湾当年在亚洲仅次于日本的制造能力,加上邻近大陆优良的地理位置,资金又是十分充沛,大家想想,几百家跨国企业把总部移来台湾,创造出数万个高阶经理人才职位,构建起全球经贸网路,对台湾经济有多大益处。

但由于1990年代后期台湾政府对两岸经贸采取种种限制,从1996到2008年,两岸多拖了12年才三通,上海已经发展起来,很多企业直接把总部设在上海,因为如果无法从台湾直接、方便地进入大陆市场,「亚太营运中心」只是空谈罢了,李登辉让台湾错过了发展经济的大好时机。