科技教父 李国鼎创台湾经济奇迹

李国鼎1986年说服时任行政院长的俞国华国家资源成立台积电,并自美延揽张忠谋回国服务。图为台积电厂房。(本报资料照片

历史上,许多建有丰功伟业的人,随着时间远去,光辉日减。但「科技教父」李国鼎,因为他的贡献,令国家进步、人民生活改观,即使时间日久,更凸显他的恢宏视野与为国擘划之深。

中华民国历史上,李国鼎是少数担任过经济部长与财政部长的人。他是「台湾奇迹」的贡献者,也是推动台湾资讯科技功臣。1965年,李国鼎出任经长,当时美国停止对台援助,如何维持国内信心于不坠,至为重要。他积极办理促进投资,亲自协调厂商遇到的土地租税水电等疑难杂症,因为勇于任事,反遭人检举「图利厂商」。

兼任经合主委蒋经国曾气呼呼地找来李国鼎,摊开一桌黑函,怒斥李为何图利厂商?李国鼎答复说,为企业解决问题,促进了就业,难道不是图利人民吗?听完李的解释,蒋经国不发一语,就把黑函全部销毁 。

1969年7月,李国鼎转任财长。当时台湾仍是开发中国家,李认为,在求富与求均之间,最迫切的是先求富,但在求富中,仍要预防不均,「但预防不均的措施,不能激烈到降低人民求富的意愿 。」 为了求富,他支持以减免租税来激励投资,创造就业,带动经济成长;为了求均,他加重富人所得税率

他当财长的期间,行政院长蒋经国宣布推动十大建设,但前提是不可以加税。李国鼎制订多元财务计划,包括在动用私人友情国际贷款;来台承包工程的国际厂商,必须自行备妥全套融资计划;对国内发行特别公债。自此,台湾经济全面起飞,并在1980年代跻身亚洲四小龙。

然而,长年累积的公务压力令李国鼎健康受损,不得已在1976年6月请辞财长。蒋经国仍设法把他留在内阁中,改聘政务委员,负责协助推动工业升级。闲不住的李国鼎,对这个新任命欣然接受 。

李国鼎对发展科技产业的思考,不是仅有一个点或一条线,而是像工程师般,运用系统性思考,建立一个足以孵育科技产业的环境,包括导引大学培育科技人才政府担供行政与资金支援、建构硬体软体基础环境、引进创投、成立重点科技公司等。

李国鼎看好半导体产业的发展,但是台湾的晶圆技术欠缺国际竞争力,在1986年,他说服行政院长俞国华以国家资源成立台积电,并自美延揽张忠谋回国服务,台湾的半导体工业才能在世界上占有一席之地。