「林全很忙没空讨论」让股利所得税改喊卡? 财长:继续检讨

行政院院长林全(左)及财政部部长许虞哲。(图/记者季相儒摄)

记者赖亭羽台北报导

股利所得税方案揭露时程一延再延,从当初的6月底延宕至今,让外界不免怀疑是否就此喊卡?据报导,财政部长许虞哲日前出席全国赋税会报,会中表示「未来财政部将在既有基础内,继续检讨个人股利所得课税制度」,公开声明研究案仍在进行中。

外传因受到年金改革前瞻计划、以及内阁改组因素影响,造成原定在6月底将提出的税改方案一再延宕,也让外界怀疑财政部是否「不玩了」?事实上,在日前财政部次长苏建荣出席茶会时便曾表示,由于行政院长林全政务繁忙,暂时无法与许虞哲讨论相关议题,也因此使得法案至今无法定案,行政院、财政部亦无法完成审查流程

对此,许虞哲在出席全国赋税会报时便表示,「未来财政部将在既有基础内,继续检讨个人股利所得课税制度」,其宣誓将尽速推行股利所得税改之决心可见一斑。

先前许虞哲曾表示,为扩大研究报告精准度,无法断言一定会像当初设定的在5月底向行政院报告,他强调,无论如何方案都会在6月出来,到时便会向行政院报告,至于确切时间「能确定是6月」。

财政部今年4月中旬公告股利所得委外研究期末报告,学者从11个研究案中提出两方向建议采「分离分级、抵税上限5万元(方案2)」或「股利10%、无上限且并入综所税计算(方案7)」课征;随后又传出财政部有意从学者研究报告的「方案11」中进行微调,转变成「财政部版方案12」并成为最推荐版本,引发各界议论,财政部则强调,目前仍在研议中,未正式推出任何版本。

方案2参考了美国英国的制度,采分开计税、合并申报,对股利抵减税额采择低适用,且股利所得的税率连动综所税级距:综所税适用5%至12%的税率者,股利所得适用税率则适用10%;综所税税率为20%至30%者,股利税率为20%;综所税税率40%以上者,股利税率则是30%。

方案7则将股利所得并入综合所得计算、合并申报,给予无额度限制的股利扣抵税额,且股利所得税率维持既有的综合所得税级距与税率结构

方案11指的,则是取消现有股利所得扣抵税额减半以后,股利提供「单一税率25%、或给予5万免税额其余并所得税核课」两种方法,虽在各项出线的方案中税损仅20亿元最小,但由于富人目前综所税最高税率45%,股利所得若选单一税率25%等于变相大减税,对于目前可以退税、但可能要承担5%、12%、20%所得税率的散户而言却是加税,因此遭质疑是否有「劫贫济富」之嫌。