陆采购未达标 美恐再出招

中美阶段贸易协议履行概况

中美两国在各项议题竞争不休,美国则紧抓中美第一阶段贸易协议,要求中国履行贸易承诺。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)表示,拜登政府正在全面审视对中经济政策,并将根据中国采购履约情形采取下一步对策

综合外媒报导,戴琪于当地时间28日出席美国参议院拨款委员会表示,美国贸易代表署(USTR)正在对中国贸易政策进行全面审查,其中包括约3,700亿美元商品自中国进口时,被课征关税的「301条款」,以及豁免关税的产品清单等。

戴琪表示,她将努力使中国履行中美第一阶段贸易协议的采购承诺,使中国购买更多美国产品,进行智财权农业监管改革措施,以及开放金融领域。此外,协议指出,中美双方每半年须举行部长级会议,以共同检视贸易协议,但戴琪表示,目前暂未安排与职掌中国贸易谈判国务院总理刘鹤会面

另一方面,针对美国前总统川普时期祭出「232条款」加征钢铁关税,戴琪指出,这对美国钢铁业产生正向帮助,却也带来报复性关税成本,因此美国正积极与欧盟共同寻求解决方针。戴琪直指,无论任何方案皆需解决中国造成全球钢铝产能过剩的问题

根据协议,中国承诺在2020年与2021年间,增加对美国商品采购量,以2017年的1,860亿美元为标准,再加码添购2,000亿美元商品。

彼得森国际经济研究所(PIIE)最新报告指出,截至2021年第一季,中国距离首阶段采购承诺标准仍有约25%差距。以中国进口量计算,农产品实践比例最高达85%。制造业商品71%,能源产品仅67%。

PIIE经济学家鲍恩(Chad Bown)指出,中国2020年从美国进口的商品总额999亿美元,相比协议目标1,731亿美元,仅占承诺额58%。