电子支付扩大 主要国家GDP增加近兆美元

记者蔡怡杼台北报导

根据研究显示,扩大电子支付的使用能刺激经济成长,其中,2008-2012年间,全球56个国家市场,因扩大使用电子支付共增加9839亿美元的GDP(国内生产毛额),不过,台湾由于地下经济占比仍高,因此,电子支付扩大使用对GDP的贡献,不仅远不如周边的大陆日本以及韩国,也落后印尼,在亚太市场排名第六。

Visa今(30)日举办「地下经济与电子支付之探讨」媒体座谈会,成功大学副校长暨前财政部部长何志钦会中公布一份研究报告指出,台湾2012年地下经济约占国内生产毛额28.1%,现金是促成非经济活动的主要因素之一,要破解地下经济,可从棍子胡萝卜双管齐下,也就是,除一方面提供诱因外,还要加强管制,其中,管制须符合比例原则,「应立法从宽、执行从严」。

所谓地下经济,是指未计入国内生产毛额计算的经济活动,该经济活动以现金交易为主,如未来营运较具不确定性的非正式的供应厂商,举例来说,如补习班为正是经济活动,家教为非正式经济活动,也是地下经济涵盖范围之一。

Visa台湾区总经理少华指出,现金是地下经济的主要促成要素之一,因为现金为使用者提供绝佳的匿名性且难以追踪,同时,一份全球性的研究也证实,现金的大量使用会帮助地下经济的发展

根据「有效零售支付系统研究」,依赖现金为主要支付工具的国家,会消耗5-7%的GDP,且由于现金交易需要消耗社会资源,特别会对于银行零售业者带来昂贵的处理成本

同时,经济学家Friedrich Schneider研究发现,愈普遍采用电子支付的国家,其地下经济的规模愈小,研究指出,若平均每年增加10%的电子支付使用,连续4年后,可缩小最高5%的地下经济规模。

另外,另一项针对全球56个国家及市场的研究显示,扩大电子支付的使用也能刺激经济成长,在2008-2012年间,这些市场共增加9839亿美元的GDP,其中,台湾增加30亿美元,不过,同期间大陆增加3750亿美元居主要市场之冠,日本、韩国则分别增加250亿、230亿美元,澳洲、印尼则依序增加210亿、6亿美元。

为降低我国地下经济规模,何志钦建议可从提供诱因、加强管制双方面着手,其中,其功诱因包含:扩大电子支付的商家接受点与普及度、针对买卖双方提供使用电子支付的奖励或回馈机制、松绑法规,借由拓展金融机构业务,并落实消费者权益保障,以及考虑使用信用卡红利点数税金等奖励措施

至于在加强管制上,何志钦表示,政府税收应与时俱进、加强税务稽察同时,需考虑比例原则,以及思考在推动减少地下经济规模的同时,是否会影响就业率,且政府须从租税负担、国家法规与治理等面向来减少地下经济。