立院三读《产学创新条例》 国立大学与企业可合办研究学院
▲立法院三读通过《产学创新条例》，未来国立大学与企业可合办研究学院 。（图／资料照）
立法院会14日三读通过《国家重点领域产学合作及人才培育创新条例》草案，开放国立大学与企业共同创立「研究学院」，未来国立大学将可与企业合作设立研究学院；而国家重点领域则将由跨部会组成的审议会择定。
三读条文明定，为促进国家重点领域产学合作、人才培育创新，提升国立大学研究发展成果效益，培育高阶科学技术人才，强化产业竞争力，特别制定本条例。本条例未规定者，适用《大学法》、《学位授予法》、《教师法》及其他有关法律规定。
根据三读条文，研究学院将以小规模推动，建立可控可防的创新场域，并具有独立编制及预算；在资金来源方面，产业创新条例规定应以企业投注为主 、政府补助为辅，政府补助资金源于行政院国家发展基金，条例并明定企业投资额度须超过国发基金数额。
三读条文规定，主管机关应设国家重点领域产学合作及人才培育创新审议会，审议会设置委员15至21人，每届任期4年，包括主管机关、国家发展委员会、经济部、科技部及其他相关部会之政府代表、学者专家及产业代 表，由主管机关指派之代表担任召集人。
三读条文明定，政府代表应不得少于委员总数2分之1；任一性别委员人数不得少于委员总数3分之1。委员任期内出缺时，得补行聘（派）兼，其任期至原任期届满之日为止。
三读条文也规定，审议会之委员及其配偶、三亲等以内血亲、姻亲，不得担任监督会及管理会之委员，亦不得参与研究学院办理之产学合作及人才培育事项。违反规定者， 由国立大学解除其监督会及管理会之职，并终止其参与研究学院办理之产学合作及人才培育事项。
▲立法院长游锡堃敲槌三读。（图／记者屠惠刚摄）
三读条文明定，研究学院的资金来源，除了行政院国家发展基金之拨款，自筹收入则包括学杂费、推广教育、产学合作、政府科研补助或委托办理、场地设备管理、受赠、投资取得收益及其他收入等。
三读条文也规定，属于合作企业基金者，每年提供资金额度，不得低于行政院国家发展基金拨款额度。至于研究学院的研发成果收入，有一定比率要提供国立大学，用于改善师资、充实设备及其它校务发展支出。
三读条文明定，研究学院所提出的「创新计划」期程为8年以上、12年以下，经主管机关规定核定续办者 ，应考量办理绩效，每次延长期限为8年以上、12年以下。
三读条文也规定，创新计划结束前，研究学院应提出结果报告，并得同时提出续办之申请，经管理会及监督会审议，送校务会议通过，于创新计划结束6个月前，由国立大学报主管机关。
此外，三读条文也设置研究学院的退场机制，包括对学生与人员的后续协助，明定若研究学院停办，国立大学应辅导学生转入其他学院，并就原修习的学分，依相关规定从宽予以采认抵免。
另外，根据立法院教育及文化委员会审查时的附带决议，学校申请设立研究学院时，不能跟中资企业合作，投入研究学院的资金也不能有中资。
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