社评／国际风向拚经济 台湾不可误判

旺报社评

习近平在国内与国际场合，陆续与德国、美国、法国、韩国、澳洲、日本、新加坡等多个国家领袖面对面会谈，与西方大国关系的修补与和缓，固然是「大国外交」的成功，更重要是习近平权力再巩固、拜登期中选后未跛脚的自信，加上西方各国对未来世界大局的评估，三大因素因缘俱足，让北京在外交上能有所斩获，也预示未来两年国际情势的可能变化。

习近平修补国际关系

二十大结束后，中共释出清晰的战略方向。就像大陆外交部长王毅对美国国务卿布林肯所言，北京的内外政策与战略意图都清楚地呈现在政治报告中。王毅指出，中共将坚持具中国特色的社会主义道路，持续对外开放，愿意以中国的发展为世界带来新机遇。王毅没有说出来的是，中共在二十大的报告中也强调「敢于斗争」，而人事布局也重视斗争经验，这些都表示北京从底线思维出发做好最坏的打算。这种清晰的坚持开放且不畏斗争的两手策略，自然会给其他国家多一层思考。

这种两手策略能产生一定效果，但最主要还是各国对未来国际情势发展的判断。首先是全球经济衰退的征兆越来越明显，让许多执政者感受到压力。欧盟委员会预计未来一年经济成长仅0.3%，低于先前预测的1.4%。《彭博新闻》10月17日发布的经济模型预测显示，美国经济在未来12个月内陷入衰退的机率更是达到 100%。德国总理萧兹访华前就表示，西方国家要与中国经济脱钩并不现实。再者，西方国家也出现「乌克兰疲乏」，即便是美国国内也开始出现反弹，共和党就表示不会继续给乌克兰空白支票，要缓和俄乌战事甚至战后重建都少不了北京的合作。

美国期中选举结束，并未出现预期中的「红潮」，民主党仍保住参议院，拜登对国内政策仍将有相当的主导权。从选举结果看，川普支持的候选人多半中箭落马，川普风潮似已消退，他若执意参选必定加剧共和党的分裂。从州长选举结果也可以看出，民主党诉诸堕胎议题奏效，选民对极端保守主义有一定的排斥。这些都让拜登自信满满，好整以暇地准备连任。

抗中保台恐陷入孤立

如果未来一年美国经济能够软着陆，通货膨胀有所改善，拜登连任机率将大大增加。从拜习会上，美国财政部长叶伦坐在拜登左右，可以看出美国对于美中经济议题的重视。拜登认为美中虽然展开激烈竞争，但不寻求冲突，他更表示「希望负责任地管理这场竞争。」美国释放布林肯将于明年初访问大陆的讯息，美中之间的经济对话也可望恢复，可见拜登所言不虚。在这样的氛围中，打「台湾牌」挑衅北京刻意制造冲突的可能性大大降低，「台湾牌」的边际效益自然急速退去。

从以上三点可以看见，国际局势出现峰回路转迹象，包含美国在内，西方国家为了「拚经济」，普遍希望与北京和缓过去一段时间以来的紧张关系。在专注经济议题、避免脱钩中国的新风向中，台湾若执意「抗中保台」恐怕只会陷入孤立的境地。特别是当美国无意升高对立，希望重建与北京的互信关系，台湾应该乐见和平曙光乍现，更应该把握机会建立与北京的互信，避免误判，变成两面不是人。

就理论而言，重建两岸互信并不难，只要两岸执政当局放下我执，从开放民间交往做起：重启小三通、增加两岸航班，恢复两岸人员往来，鼓励学界、智库交流，重建二轨管道，就能减少误解误读，增加互信，但就政治现实面而言，却看不出这个可能性。好在2024大选逐渐接近，有志总统大位者，应依据国内外政治现实与民心所向，提出既能凝聚内部共识，也能让对岸与国际放心的两岸对策。纽约时报专栏作家、普立兹奖得主弗里曼建议台湾保持低调、避免挑衅对岸，并和国际伙伴合作发展经济、厚植实力，他的建言值得深思。