旺报社评》2024 票投台湾经济繁荣

社评

10月工业生产指数年减2.3%，创下史上最长连17黑纪录，大分类下的四大产业，包括矿业及土石采取业、制造业、电力及燃气供应业、用水供应业等无一幸免，全都出现衰退。如果将时间拉长，今年1-10月衰退幅度更大，其中制造业生产年减高达14.8%。

台湾经济已泥足深陷

稍早前公布的10月外销订单，也写下连14个月衰退纪录，离历史最长16黑纪录仅2个月。出口年增率连12黑后，好不容易于9月翻正，但10月又陷入衰退。工业生产、外销订单、出口全面衰退，台湾经济泥足深陷已是不争的事实。面对如此严峻情势，民进党政府却置若罔闻。

经济部长王美花日前受访时表示，产业库存正在降低，AI供应链需求也在提升，预期接下来外销订单会一季比一季成长，可以乐观期待明年台湾经济表现。从基期与趋势角度来看，这样的说法没有太大问题，但她刻意忽略明年外部环境充斥着高度的不确定性，无论是地缘政治风险或升息滞后效应等，都可能压抑台湾外销订单及出口表现，经济自然也会受到牵累。

最近欧洲商会（ECCT）发布「2024建议书」认为，台湾经济正处于风雨飘摇局面，加上明年经济前景充满不确定性，台湾政府应该积极擘画经济振兴之道，才能避免陷入失控状况。诚哉斯言，远来的和尚不一定会念经，但至少诚实，也不会自我感觉良好。

在众多外部不确定性之中，相较于全球经济与需求疲软带给台湾的冲击，两岸经贸断链，恐怕更是不能忽视的灰犀牛。尤其是在蓝白组合确定破局、明年政党轮替可能性大幅降低之际，独上加独的赖萧配如果真的胜选，两岸之间恐难有宁日。伴随而来的将是经贸冲突与对立加剧，无形中也会升高两岸经贸断链风险。这对已泥足深陷的台湾经济来说，未来经济情势肯定更为雪上加霜。

这绝非危言耸听。现阶段两岸首要面对的，就是明年大选前夕的大陆贸易壁垒调查。其可能招致的大陆贸易报复或关税制裁，已经引起台湾产业界及工商团体的高度担忧。更何况，这把火已经延烧至ECFA存废争议，更加凸显问题严重性。前陆委会副主委高孔廉日前受邀演讲时就直言，ECFA是两岸关系重要纽带，维系着台湾经济成长与繁荣，一旦中止，恐会拉低台湾经济成长0.4个百分点。

大陆有底气贸易报复

根据经济部统计，ECFA签署至今，每年平均出口金额约207亿美元，占整体出口比重虽仅6.2%，但若加计出口品项的关联性产业，影响台湾出口绝不止这个数字。也就是说，ECFA中止最令人担心的，并非只有关税好处被拿掉而已，由此衍生的大陆贸易报复举措，如全面或局部禁止早收清单范围内商品对陆出口，或是将制裁扩大到电子零组件这类台湾主要出口产业上，恐怕才是重中之重。

做个极端假设，以2022年数字为例，台湾全年贸易顺差为519亿美元，如果大陆全面禁止早收清单范围内产品输陆，台湾除将损失205亿美元出口额外，也代表台湾贸易顺差将少掉近4成（39.5%），冲击不可谓不大。若这个范围再行扩大至其他产业，冲击更大。而更令人担忧的是，面对赖萧配鲜明的台独色彩，上述猜想成真的可能性，其实已慢慢在加速增温。

当然，一定会有人质疑，中止ECFA或禁止台商品输陆，不只会重创台湾出口与经济，大陆经济同样会受伤，如同金庸笔下金毛狮王的七伤拳，伤敌一千，自损八百，北京恐怕也不敢贸然实施。不能说这样的说法有错，但从经济量体的角度来看，2022年两岸贸易占中国整体贸易总额的比重仅有5.1%，相较于台湾占比高达30%，显示大陆更有底气采取贸易报复措施，也更有余裕应对两岸经贸可能的断链风险。

不可轻忽ECFA中止及其后续衍生效应对台湾经济的杀伤力，也不能误判局势，以为大陆不敢随意采取贸易报复措施。以现阶段两岸经济实力来看，时与势都不在台湾这边。国民党提名总统参选人侯友宜承诺，当选后将与大陆重新协商ECFA，包括服贸、货贸协定，确保台商投资权益。明年选举是台湾繁荣与衰退的选择，选民须做出正确的抉择。